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吴忠市利通区综合执法局行政职权清单

发布日期:2019年12月25日来源:作者:

序号事项名称子项名称(无子项时无需填写)权力类型地方权力编码子项地方权力编码(无子项时无需填写)行使主体(所属部门)承办机构(实施主体)实施依据责任事项内容责任事项依据追责对象范围追责情形备注
1占用地震避险场所、紧急疏散通道的处罚
行政处罚0110001000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方政府规章】 《宁夏回族自治区地震重点监视防御区管理办法》(2006年宁夏回族自治区人民政府令第91号)                                                        第二十九条 违反办法规定,占用地震避险场所、紧急疏散通道,由县级以上人民政府地震工作主管部门责令限期改正,并可给予警告;违反治安管理规定的,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对占用地震避险场所、紧急疏散通道的违法违纪案件违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的占用地震避险场所、紧急疏散通道的违法违纪案件不移送的;
8.发现占用地震避险场所、紧急疏散通道的违法行为或者接到对占用地震避险场所、紧急疏散通道的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

2违规修建大型露天宗教造像及投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像的处罚
行政处罚0110001000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《宗教事务条例》(2017年国务院令第686号修订)
    第七十二条 违反本条例规定修建大型露天宗教造像的,由宗教事务部门会同国土、规划、建设、旅游等部门责令停止施工,限期拆除,有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,并处造像建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。
    投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像的,由宗教事务部门会同工商、规划、建设等部门责令改正,并没收违法所得;情节严重的,由登记管理机关吊销该宗教活动场所的登记证书,并依法追究相关人员的责任。
    第七十二条 违反本条例规定修建大型露天宗教造像的,由宗教事务部门会同国土、规划、建设、旅游等部门责令停止施工,限期拆除,有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,并处造像建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。
    投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像的,由宗教事务部门会同工商、规划、建设等部门责令改正,并没收违法所得;情节严重的,由登记管理机关吊销该宗教活动场所的登记证书,并依法追究相关人员的责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对违规修建大型露天宗教造像及投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的违规修建大型露天宗教造像及投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像的违法违纪案件不移送的;
8.发现违规修建大型露天宗教造像及投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像的违反行为或者接到对违规修建大型露天宗教造像及投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

3伪造、转让、出租、出卖《清真食品准营证》和清真标牌的处罚
行政处罚0110002000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区清真食品管理条例》(2012年修改)
    第三十二条  违反本条例规定,伪造、转让、出租、出卖《清真食品准营证》和清真标牌的,由市、县(区)民族事务工作部门没收《清真食品准营证》和清真标牌,并处以五百元至五千元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
    第四十四条第二款 外国会计师事务所需要在中国境内临时办理有关业务的,须经有关的省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。
【国务院决定】《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)
    第15项 境外会计师事务所来内地临时办理审计业务审批,下放至省级人民政府财政部门。
【规范性文件】《境外会计师事务所在中国内地临时执行审计业务暂行规定》(财会〔2011〕4号)
    第二条第一款 本暂行规定所称的境外会计师事务所,是指在香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区以及外国注册设立的会计师事务所。
    第三条 境外会计师事务所在中国内地临时执业应当向临时执业所在地的省级财政部门提出书面申请。境外会计师事务所需在中国内地两个或两个以上省、自治区、直辖市临时执业的,应当向财政部提出申请。经财政部门批准并颁发临时执业许可证后,境外会计师事务所方可在中国内地临时执业。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对占用地震避险场所、紧急疏散通道的违法违纪案件违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的占用地震避险场所、紧急疏散通道的违法违纪案件不移送的;
8.发现占用地震避险场所、紧急疏散通道的违法行为或者接到对占用地震避险场所、紧急疏散通道的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

4使用超过有效期的《清真食品准营证》的处罚
行政处罚0210001000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区清真食品管理条例》(2012年修改)
    第三十三条  违反本条例规定,使用超过有效期的《清真食品准营证》的,由市、县(市、区)民族事务工作部门给予警告,责令限期办理延期手续;逾期不办理的,没收过期《清真食品准营证》。
    第九十五条  各级政府有关部门、单位及其工作人员有下列行为之一的,责令改正,追回骗取、使用的资金,有违法所得的没收违法所得,对单位给予警告或者通报批评;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)违反法律、法规的规定,改变预算收入上缴方式的;(二)以虚报冒领等手段骗取预算资金的;(三)违反规定扩大开支范围、提高开支标准的;(四)其他违反财政管理规定的行为。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对违规修建大型露天宗教造像及投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的违规修建大型露天宗教造像及投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像的违法违纪案件不移送的;
8.发现违规修建大型露天宗教造像及投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像的违反行为或者接到对违规修建大型露天宗教造像及投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

5申领《清真食品准营证》的企业中生产、经营、餐饮部门的负责人及采购、保管、主要制作等关键岗位的人员不是回族等有清真饮食习惯的少数民族的处罚
行政处罚0610001000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区清真食品管理条例》(2012年修改)
    第三十四条  违反本条例第十条(一)项、(二)项规定的,由市、县(市、区)民族事务工作部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正,情节严重的,收回《清真食品准营证》。
    第十条第一款 申领《清真食品准营证》的企业,回族等有清真饮食习惯的少数民族人员占企业员工的比例,应当不低于回族等有清真饮食习惯的少数民族人口占自治区总人口的自然比例,其中下列人员必须是回族等有清真饮食习惯的少数民族:(一)生产、经营、餐饮部门的负责人;(二)采购、保管、主要制作等关键岗位的人员。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对申领《清真食品准营证》的企业中生产、经营、餐饮部门的负责人及采购、保管、主要制作等关键岗位的人员不是回族等有清真饮食习惯的少数民族的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的申领《清真食品准营证》的企业中生产、经营、餐饮部门的负责人及采购、保管、主要制作等关键岗位的人员不是回族等有清真饮食习惯的少数民族的违法违纪案件不移送的;
8.发现申领《清真食品准营证》的企业中生产、经营、餐饮部门的负责人及采购、保管、主要制作等关键岗位的人员不是回族等有清真饮食习惯的少数民族或者接到对申领《清真食品准营证》的企业中生产、经营、餐饮部门的负责人及采购、保管、主要制作等关键岗位的人员不是回族等有清真饮食习惯的少数民族违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

6取得《清真食品准营证》的企业和个体工商户未在其清真食品包装物上打印《清真食品准营证》号码、使用统一监制的清真标志的处罚
行政处罚02C1013000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区清真食品管理条例》(2012年修改)
    第三十五条  违反本条例规定,取得《清真食品准营证》的企业和个体工商户未在其清真食品包装物上打印《清真食品准营证》号码、使用统一监制的清真标志的,由市、县(市、区)民族事务工作部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正,情节严重的,责令停止生产,并处以一万元至五万元罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对取得《清真食品准营证》的企业和个体工商户未在其清真食品包装物上打印《清真食品准营证》号码、使用统一监制的清真标志违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的取得《清真食品准营证》的企业和个体工商户未在其清真食品包装物上打印《清真食品准营证》号码、使用统一监制的清真标志违法违纪案件不移送的;
8.发现取得《清真食品准营证》的企业和个体工商户未在其清真食品包装物上打印《清真食品准营证》号码、使用统一监制的清真标志或者接到对取得《清真食品准营证》的企业和个体工商户未在其清真食品包装物上打印《清真食品准营证》号码、使用统一监制的清真标志违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

7从事生产、经营清真食品的企业和个体工商户,未在生产、经营清真食品的场地悬挂《清真食品准营证》和清真标牌的处罚
行政处罚02C1014000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区清真食品管理条例》(2012年修改)
    第三十六条 违反本条例规定,从事生产、经营清真食品的企业和个体工商户,未在生产、经营清真食品的场地悬挂《清真食品准营证》和清真标牌的,由市、县(区)民族事务工作部门给予警告,责令改正;逾期不改正的,处以五十元至五百元的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对从事生产、经营清真食品的企业和个体工商户,未在生产、经营清真食品的场地悬挂《清真食品准营证》和清真标牌违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的从事生产、经营清真食品的企业和个体工商户,未在生产、经营清真食品的场地悬挂《清真食品准营证》和清真标牌的违法违纪案件不移送的;
8.发现从事生产、经营清真食品的企业和个体工商户,未在生产、经营清真食品的场地悬挂《清真食品准营证》和清真标牌的违法行为或者接到对从事生产、经营清真食品的企业和个体工商户,未在生产、经营清真食品的场地悬挂《清真食品准营证》和清真标牌的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

8将回族等有清真饮食习惯的少数民族禁忌的食品、原料带入清真食品生产场地或者清真餐饮场所的处罚
行政处罚02C1015000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区清真食品管理条例》(2012年修改)
    第四十一条  违反本条例规定,将回族或者有清真饮食习惯的其他少数民族禁忌的食品、原料带入清真食品生产场地或者清真餐饮场所的,由经营管理者进行劝阻,对不听劝阻的,由市、县(区)民族事务工作部门给予警告,可以处以五十元至五百元的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对将回族等有清真饮食习惯的少数民族禁忌的食品、原料带入清真食品生产场地或者清真餐饮场所违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的将回族等有清真饮食习惯的少数民族禁忌的食品、原料带入清真食品生产场地或者清真餐饮场所的违法违纪案件不移送的;
8.发现将回族等有清真饮食习惯的少数民族禁忌的食品、原料带入清真食品生产场地或者清真餐饮场所的违法行为或者接到对将回族等有清真饮食习惯的少数民族禁忌的食品、原料带入清真食品生产场地或者清真餐饮场所违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

9未经审核擅自印制宗教出版物、印刷品或者其他宗教宣传品的处罚
行政处罚02C1016000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方政府规章】《宁夏回族自治区宗教事务若干规定》(2013年宁夏回族自治区政府令第54号)
     第三十一条 违反本规定,未经审核擅自印制宗教出版物、印刷品或者其他宗教宣传品的,由宗教事务部门责令停止活动,并给予警告。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对未经审核擅自印制宗教出版物、印刷品或者其他宗教宣传品违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的未经审核擅自印制宗教出版物、印刷品或者其他宗教宣传品的违法违纪案件不移送的;
8.发现未经审核擅自印制宗教出版物、印刷品或者其他宗教宣传品的违法行为或者接到未经审核擅自印制宗教出版物、印刷品或者其他宗教宣传品违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

10违规停放机动车的处罚
行政处罚02C1017000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国道路交通安全法》(2011年修正)
    第九十三条第一款 对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离。
    第二款 机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,处二十元以上二百元以下罚款,并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用,并应当及时告知当事人停放地点。
    【行政法规】《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(2004年国务院令第405号)
    第六十三条 机动车在道路上临时停车,应当遵守下列规定:(一)在设有禁停标志、标线的路段,在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段,不得停车;(二)交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段,不得停车;(三)公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队(站)门前以及距离上述地点30米以内的路段,除使用上述设施的以外,不得停车;(四)车辆停稳前不得开车门和上下人员,开关车门不得妨碍其他车辆和行人通行;(五)路边停车应当紧靠道路右侧,机动车驾驶人不得离车,上下人员或者装卸物品后,立即驶离;(六)城市公共汽车不得在站点以外的路段停车上下乘客。
    【地方性法规】《宁夏回族自治区道路交通安全条例》(2013年修订)
    第四十五条第一款  机动车在道路上停放、临时停车,应当遵守下列规定:(一)不得在禁止停车或者妨碍交通的地点停车; (二)在划有停车泊位的路段,应当在停车泊位内停放;(三)车身右侧距道路边缘不得超过三十厘米。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对违规停放机动车的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的违规停放机动车的违法违纪案件不移送的;
8.发现违规停放机动车的违法行为或者接到对违规停放机动车违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

11非法举办大型焰火燃放活动、违规从事燃放作业、违规燃放烟花爆竹的处罚
行政处罚02C1018000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《烟花爆竹安全管理条例》(2016年国务院令第666号修订)
    第四十二条 对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,或者焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的,由公安部门责令停止燃放,对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。
  在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹,或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,由公安部门责令停止燃放,处100元以上500元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对非法举办大型焰火燃放活动、违规从事燃放作业、违规燃放烟花爆竹违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的非法举办大型焰火燃放活动、违规从事燃放作业、违规燃放烟花爆竹违法违纪案件不移送的;
8.发现非法举办大型焰火燃放活动、违规从事燃放作业、违规燃放烟花爆竹的违法行为或者接到对非法举办大型焰火燃放活动、违规从事燃放作业、违规燃放烟花爆竹违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

12制造噪声干扰他人正常生活的处罚
行政处罚02C1019000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国治安管理处罚法》(2012年修正)
  第五十八条 违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定,制造噪声干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。
  【法律】《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年)
  第十九条 在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的,必须事先向当地公安机关提出申请,经批准后方可进行。当地公安机关应当向社会公告 。
  第五十四条 违反本法第十九条的规定,未经当地公安机关批准,进行产生偶发性强烈噪声活动的,由公安机关根据不同情节给予警告或者处以罚款。
  第五十八条 违反本法规定,有下列行为之一的,由公安机关给予警告,可以并处罚款:(一)在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭;(二)违反当地公安机关的规定,在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材,产生干扰周围生活环境的过大音量的;(三)未按本法第四十六条和第四十七条规定采取措施,从家庭室内发生严重干扰周周居民生活的环境噪声的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对制造噪声干扰他人正常生活违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的制造噪声干扰他人正常生活的违法违纪案件不移送的;
8.发现制造噪声干扰他人正常生活的违法行为或者接到对制造噪声干扰他人正常生活的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

13娱乐场所未按规定悬挂警示标志的处罚
行政处罚02C1020000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《娱乐场所管理条例》(2016年国务院令第666号修订) 
  第五十一条 娱乐场所未按照本条例规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正,给予警告。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对娱乐场所未按规定悬挂警示标志的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的娱乐场所未按规定悬挂警示标志的违法违纪案件不移送的;
8.发现娱乐场所未按规定悬挂警示标志的违法行为或者接到对娱乐场所未按规定悬挂警示标志违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

14种植物、设施物妨碍交通安全的处罚
行政处罚02C1021000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国道路交通安全法》(2011年修正)
    第一百零六条 在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等,遮挡路灯、交通信号灯、交通标志,妨碍安全视距的,由公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍;拒不执行的,处二百元以上二千元以下罚款,并强制排除妨碍,所需费用由行为人负担。
    【地方性法规】《宁夏回族自治区道路交通安全条例》(2013年修订)
    第一百零二条  在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等有下列情形之一的,由公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍;拒不执行的,强制排除妨碍,所需费用由行为人承担,并处二百元以上二千元以下罚款;(一)遮挡路灯、交通信号灯、交通标志的;(二)设置广告牌与交通标志的形状及颜色相类似的;(三)妨碍安全视距,影响通行的;(四)在机动车道空间内设置广告牌的;(五)在交通信号灯、交通标志设施上设置广告的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对种植物、设施物妨碍交通安全的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的种植物、设施物妨碍交通安全的违法违纪案件不移送的;
8.发现种植物、设施物妨碍交通安全的违法行为或者接到对种植物、设施物妨碍交通安全的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

15未按规定进行再生资源回收从业备案的处罚
行政处罚02C1022000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《再生资源回收管理办法》(2007年商务部、国家发展和改革委员会、公安部、建设部、国家工商行政管理总局、国家环境保护总局令2007年第8号)
    第八条 回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者,除应当按照本办法第七条规定向商务主管部门备案外,还应当在取得营业执照后15日内,向所在地县级人民政府公安机关备案。 
  备案事项发生变更时,前款所列再生资源回收经营者应当自变更之日起15日内(属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内)向县级人民政府公安机关办理变更手续。
    第二十二条 违反本办法第八条规定,由县级人民政府公安机关给予警告,责令其限期改正;逾期拒不改正的,可视情节轻重,对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款,并可向社会公告。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对未按规定进行再生资源回收从业备案的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的未按规定进行再生资源回收从业备案的违法违纪案件不移送的;
8.发现未按规定进行再生资源回收从业备案的违法行为或者接到对未按规定进行再生资源回收从业备案的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

16未按规定保存回收生产性废旧金属登记资料的处罚
行政处罚02C1023000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《再生资源回收管理办法》(2007年商务部、国家发展和改革委员会、公安部、建设部、国家工商行政管理总局、国家环境保护总局令2007年第8号)
    第十条  再生资源回收企业回收生产性废旧金属时,应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。
  出售人为单位的,应当查验出售单位开具的证明,并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码;出售人为个人的,应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。
  登记资料保存期限不得少于两年。
    第二十四条 违反本办法第十条第三款规定的,由公安机关责令改正,并处500元以上1000元以下罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对未按规定保存回收生产性废旧金属登记资料的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的未按规定保存回收生产性废旧金属登记资料的违法违纪案件不移送的;
8.发现未按规定保存回收生产性废旧金属登记资料的违法行为或者接到对未按规定保存回收生产性废旧金属登记资料的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

17对未按规定备案娱乐场所营业执照的处罚
行政处罚02C1024000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《娱乐场所管理条例》(2016年国务院令第666号修订) 
    第四十七条 娱乐场所取得营业执照后,未按照本条例规定向公安部门备案的,由县级公安部门责令改正,给予警告。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对未按规定备案娱乐场所营业执照的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的未按规定备案娱乐场所营业执照的违法违纪案件不移送的;
8.发现未按规定备案娱乐场所营业执照的违法行为或者接到对未按规定备案娱乐场所营业执照的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

18故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的处罚
行政处罚02C1025000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《行政区域界线管理条例》(2002年国务院令第353号)
    第十七条  违反本条例的规定,故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的,应当支付修复标志物的费用,并由所在地负责管理该行政区域界线标志的人民政府民政部门处1000元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,并依法给予治安管理处罚。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的违法违纪案件不移送的;
8.发现故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的违法行为或者接到对故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

19制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚
行政处罚02C1026000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《殡葬管理条例》(2012年国务院令第628号修正)
    第三条 国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
    第二十二条第二款  制造、销售封建迷信殡葬用品的,由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对制造、销售封建迷信殡葬用品的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的制造、销售封建迷信殡葬用品的违法违纪案件不移送的;
8.发现制造、销售封建迷信殡葬用品的违法行为或者接到对制造、销售封建迷信殡葬用品违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

20未经批准,擅自兴建殡葬设施的处罚
行政处罚02C1027000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《殡葬管理条例》(2012年国务院令第628号修订)
    第十八条 未经批准,擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对未经批准,擅自兴建殡葬设施的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的未经批准,擅自兴建殡葬设施的违法违纪案件不移送的;
8.发现未经批准,擅自兴建殡葬设施的违法行为或者接到对未经批准,擅自兴建殡葬设施的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

21墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的处罚
行政处罚02C1028000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《殡葬管理条例》(2012年国务院令第628号修订)
    第十九条 墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的,由民政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的违法违纪案件不移送的;
8.发现墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的违法行为或者接到对墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

22制造销售不符合国家技术标准的殡葬设备和制造销售封建迷信殡葬用品的处罚
行政处罚02C1029000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《殡葬管理条例》(2012年国务院令第628号修订)
    第二十二条 制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的,由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。制造、销售封建迷信殡葬用品的,由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对制造销售不符合国家技术标准的殡葬设备和制造销售封建迷信殡葬用品的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的制造销售不符合国家技术标准的殡葬设备和制造销售封建迷信殡葬用品的违法违纪案件不移送的;
8.发现制造销售不符合国家技术标准的殡葬设备和制造销售封建迷信殡葬用品的违法行为或者接到对制造销售不符合国家技术标准的殡葬设备和制造销售封建迷信殡葬用品的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

23买卖或者以其他形式非法转让土地的处罚
行政处罚02C1030000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)
    第七十三条 买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第八十一条 擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。
【地方性法规】《宁夏回族自治区土地管理条例》(2012年修改)
    第七十二条  有下列行为之一的,按照买卖或者以其他形式非法转让土地处罚: (一)未经批准, 擅自签订合同,出让、转让、出租、抵押土地使用权的;(二)以联营、合作、合资等名义倒卖土地的;(三)违反出让合同约定的条件,转让以出让方式取得土地使用权的;(四)农村集体经济组织将国有土地或者将不属本集体经济组织集体所有的土地作为本集体经济组织所有的土地转让、出租、对外承包或者与他人联合举办企业的;(五)其他买卖、非法转让土地的。
单位或者个人买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可并处违法所得百分之十以上百分之五十以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    农民集体所有的土地的使用权非法转让或者出租用于非农业建设的,责令限期改正,没收违法所得,并处以违法所得百分之五以上百分之二十以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对买卖或者以其他形式非法转让土地的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的买卖或者以其他形式非法转让土地的违法违纪案件不移送的;
8.发现买卖或者以其他形式非法转让土地的违法行为或者接到对买卖或者以其他形式非法转让土地违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

24占用耕地、基本农田,破坏种植条件的处罚
行政处罚02C1031000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)
    第七十四条 违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【行政法规】《基本农田保护条例》(2011年修订)
    第三十三条  违反本条例规定,占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【地方性法规】《宁夏回族自治区土地管理条例》(2012年修改)
    第二十七条  禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上挖砂、采石、采矿、取土、建房或者建造其他建筑物、构筑物。禁止在基本农田保护区内挖塘养鱼和发展林果业;但是,发展枸杞、桑园、花木等特色经济作物的除外。
    第七十条  违反本条例第二十七条规定,破坏耕地种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正和治理,并可处以耕地开垦费标准一倍以上二倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对占用耕地、基本农田,破坏种植条件的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的占用耕地、基本农田,破坏种植条件违法违纪案件不移送的;
8.发现占用耕地、基本农田,破坏种植条件的违法行为或者接到对占用耕地、基本农田,破坏种植条件的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

25非法占用土地的处罚
行政处罚02C1032000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)
    第七十六条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。
    第七十七条 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超过省、自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处。
    第七十八条第一款  无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的,超越批准权限非法批准占用土地的,不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的,或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的,其批准文件无效,对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第二款  非法批准、使用的土地应当收回,有关当事人拒不归还的,以非法占用土地论处。
【地方性法规】《宁夏回族自治区土地管理条例》(2012年修改)
    第七十三条第二款  未经批准在划拨使用的土地上翻建、改建、扩建建筑物、构筑物的,以非法占用土地论处。
    第四款  非法开垦或者在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内开垦荒地、荒山、荒滩的,责令限期改正;逾期不改正的,依照前款的规定处罚。
    第五款  农村村民非法占用土地建住宅或者建造其他建筑物、构筑物的,责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用土地上新建的房屋或者其他建筑物、构筑物。
    第六款  超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对非法占用土地违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的非法占用土地违法违纪案件不移送的;
8.发现非法占用土地违法行为或者接到对非法占用土地违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

26破坏或擅自改变基本农田保护标志的处罚
行政处罚02C1033000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《基本农田保护条例》(2011年修订)
    第三十二条  违反本条例规定,破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的,由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状,可以处1000元以下罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对破坏或擅自改变基本农田保护标志的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的破坏或擅自改变基本农田保护标志的违法违纪案件不移送的;
8.发现破坏或擅自改变基本农田保护标志的违法行为或者接到对破坏或擅自改变基本农田保护标志的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

27建设单位未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估等行为的处罚
行政处罚02C1034000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《地质灾害防治条例》(2003年国务院令第394号)
    第四十一条 违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止生产、施工或者使用,处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的;(二)配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建设单位未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建设单位未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现建设单位未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估等行为的违法行为或者接到对建设单位未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

28地质灾害危险区内违规从事可能引发地质灾害活动的处罚
行政处罚02C1035000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《地质灾害防治条例》(2003年国务院令第394号)
    第四十三条 违反本条例规定,在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为,对单位处5万元以上20万元以下的罚款,对个人处1万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对地质灾害危险区内违规从事可能引发地质灾害活动的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的地质灾害危险区内违规从事可能引发地质灾害活动的违法违纪案件不移送的;
8.发现地质灾害危险区内违规从事可能引发地质灾害活动的违法行为或者接到对地质灾害危险区内违规从事可能引发地质灾害活动的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

29侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或地质灾害治理工程设施的处罚
行政处罚02C1036000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《地质灾害防治条例》(2003年国务院令第394号)
    第四十六条 违反本条例规定,侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取补救措施,可以处5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或地质灾害治理工程设施的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或地质灾害治理工程设施的违法违纪案件不移送的;
8.发现侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或地质灾害治理工程设施的违法行为或者接到对侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或地质灾害治理工程设施的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

30破坏或影响测量标志正常使用等行为的处罚
行政处罚02C1037000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国测绘法》(2017年修订)
    第六十四条 违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告,责令改正,可以并处二十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)损毁、擅自移动永久性测量标志或者正在使用中的临时性测量标志;(二)侵占永久性测量标志用地;(三)在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动;(四)擅自拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能,或者拒绝支付迁建费用;(五)违反操作规程使用永久性测量标志,造成永久性测量标志毁损。
    第六十六条本法规定的降低测绘资质等级、暂扣测绘资质证书、吊销测绘资质证书的行政处罚,由颁发测绘资质证书的部门决定;其他行政处罚,由县级以上人民政府测绘地理信息主管部门决定。
【行政法规】《中华人民共和国测量标志保护条例》(2011年修改)
    第二十二条  测量标志受国家保护,禁止下列有损测量标志安全和使测量标志失去使用效能的行为:(一)损毁或者擅自移动地下或者地上的永久性测量标志以及使用中的临时性测量标志的;(二)在测量标志占地范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地的;(三)在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压电线的;(四)在测量标志的占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物的;(五)在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他有可能损毁测量标志的附着物的;(六)擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志的;(七)其他有损测量标志安全和使用效能的。
    第二十三条  有本条例第二十二条禁止的行为之一,或者有下列行为之一的,由县级以上人民政府管理测绘工作的部门责令限期改正,给予警告,并可以根据情节处以5万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:(二)工程建设单位未经批准擅自拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的,或者拒绝按照国家有关规定支付迁建费用的;(三)违反测绘操作规程进行测绘,使永久性测量标志受到损坏的;(四)无证使用权永久性测量标志并且拒绝县级以上人民政府管理测绘工作的部门监督和负责保管测量标志的单位和人员查询的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对破坏或影响测量标志正常使用等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的破坏或影响测量标志正常使用等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现破坏或影响测量标志正常使用等行为的违法行为或者接到对破坏或影响测量标志正常使用等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

31擅自移动和破坏地质遗迹碑石、界标等行为的处罚
行政处罚02C1038000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《地质遗迹保护管理规定》(1995年地质矿产部令第21号)
    第十四条 地质遗迹保护区的范围和界限由批准建立该保护区的人民政府确定、埋设固定标志并发布公告。未经原审批机关批准,任何单位和个人不得擅自移动、变更碑石、界标。
    第十七条 任何单位和个人不得在保护区内及可能对地质遗迹造成影响的一定范围内进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及其它对保护对象有损害的活动。未经管理机构批准,不得在保护区范围内采集标本和化石。
    第十八条 不得在保护区内修建与地质遗迹保护无关的厂房或其他建筑设施;对已建成并可能对地质遗迹造成污染或破坏的设施,应限期治理或停业外迁。
    第十九条 管理机构可根据地质遗迹的保护程度,批准单位或个人在保护工区范围内从事科研、教学及旅游活动。所取得的科研成果应向地质遗迹保护管理机构提交副本存档。
    第二十条 有下列行为之一者,地质遗迹保护区管理机构可根据《中华人民共和国自然保护区条例》的有关规定,视不同情节,分别给予警告、罚款、没收非法所得,并责令赔偿损失。(一)违反本规定第十四条,擅自移动和破坏碑石、界标的;(二)违反本规定第十七条,进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及采集标本化石的;(三)违反本规定第十八条,对地质遗迹造成污染和破坏的;(四)违反本规定第十九条,不服从保护区管理机构管理以及从事科研活动未向管理单位提交研究成果副本的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对擅自移动和破坏地质遗迹碑石、界标等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的擅自移动和破坏地质遗迹碑石、界标等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现擅自移动和破坏地质遗迹碑石、界标等行为的违法行为或者接到对擅自移动和破坏地质遗迹碑石、界标等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

32煤炭渣土等运输车辆未采取防止物料遗散措施的处罚
行政处罚02C1039000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)
    第五十九条 企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。
    前款规定的罚款处罚,依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。
地方性法规可以根据环境保护的实际需要,增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。
    第六十条 企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。
【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年修订)                                            
    第一百一十六条 违反本法规定,运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆,未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,处二千元以上二万元以下的罚款;拒不改正的,车辆不得上道路行驶。 
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对煤炭渣土等运输车辆未采取防止物料遗散措施的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的煤炭渣土等运输车辆未采取防止物料遗散措施的违法违纪案件不移送的;
8.发现煤炭渣土等运输车辆未采取防止物料遗散措施的违法行为或者接到对煤炭渣土等运输车辆未采取防止物料遗散措施的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

33超过国家规定的环境噪声排放标准的处罚
行政处罚02C1040000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)
    第五十九条 企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。
    前款规定的罚款处罚,依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。
    地方性法规可以根据环境保护的实际需要,增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。
    第六十条 企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。                                                              
【法律】《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年)
    第五十六条 建筑施工单位违反本法第三十条第一款的规定,在城市市区噪声敏感建筑的集中区域内,夜间进行禁止进行的产生环境噪声污染的建筑施工作业的,由工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正,可以并处罚款。
    第三十条第一款  在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。
    第五十九条 违反本法第四十三条第二款、第四十四条第二款的规定,造成环境噪声污染的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正,可以并处罚款。
    第四十三条  新建营业性文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准;不符合国家规定的环境噪声排放标准的,文化行政主管部门不得核发文化经营许可证,工商行政管理部门不得核发营业执照。
    经营中的文化娱乐场所,其经营管理者必须采取有效措施,使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。
    第四十四条  禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。
    在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的,其经营管理者应当采取措施,使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对超过国家规定的环境噪声排放标准的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的超过国家规定的环境噪声排放标准的违法违纪案件不移送的;
8.发现超过国家规定的环境噪声排放标准的违法行为或者接到对超过国家规定的环境噪声排放标准的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

34违法在特殊区域喷洒剧毒、高毒农药或焚烧有毒有害物质等行为的处罚
行政处罚02C1041000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年修订)
    第一百一十九条 违反本法规定,在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药,或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,并可以处五百元以上二千元以下的罚款。
    违反本法规定,在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的,由县级人民政府确定的监督管理部门责令改正,对单位处一万元以上十万元以下的罚款,对个人处五百元以上二千元以下的罚款。
    违反本法规定,在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门依法予以处罚。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对在特殊区域喷洒剧毒、高毒农药或焚烧有毒有害物质等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的在特殊区域喷洒剧毒、高毒农药或焚烧有毒有害物质等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现在特殊区域喷洒剧毒、高毒农药或焚烧有毒有害物质等行为的违法行为或者接到对在特殊区域喷洒剧毒、高毒农药或焚烧有毒有害物质等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

35排放油烟的餐饮服务业经营者未安装、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟等情形的处罚
行政处罚02C1042000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年修订)
    第一百一十八条 违反本法规定,排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治。
    违反本法规定,在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正;拒不改正的,予以关闭,并处一万元以上十万元以下的罚款。
    违反本法规定,在当地人民政府禁止的时段和区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,没收烧烤工具和违法所得,并处五百元以上二万元以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对排放油烟的餐饮服务业经营者未安装、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟等情形的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的排放油烟的餐饮服务业经营者未安装、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟等情形的违法违纪案件不移送的;
8.发现排放油烟的餐饮服务业经营者未安装、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟等情形的违法行为或者接到对排放油烟的餐饮服务业经营者未安装、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟等情的形违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

36从事服装干洗和机动车维修等服务活动影响周边环境的处罚
行政处罚02C1043000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年修订)
    第一百二十条 违反本法规定,从事服装干洗和机动车维修等服务活动,未设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用,影响周边环境的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对从事服装干洗和机动车维修等服务活动影响周边环境的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的从事服装干洗和机动车维修等服务活动影响周边环境的违法违纪案件不移送的;
8.发现从事服装干洗和机动车维修等服务活动影响周边环境的违法行为或者接到对从事服装干洗和机动车维修等服务活动影响周边环境的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

37拒绝现场检查或在检查中弄虚作假的处罚
行政处罚02C1044000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年)
    第五十五条  排放环境噪声的单位违反本法第二十一条的规定,拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照本法规定行使环境噪声监督管理权的部门、机构现场检查或者在被检查时弄虚作假的,环境保护行政主管部门或者其他依照本法规定行使环境噪声监督管理权的监督管理部门、机构可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款。
    第二十一条  县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构,有权依据各自的职责对管辖范围内排放环境噪声的单位进行现场检查。被检查的单位必须如实反映情况,并提供必要的资料。检查部门、机构应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。
    检查人员进行现场检查,应当出示证件。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对拒绝现场检查或在检查中弄虚作假的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的拒绝现场检查或在检查中弄虚作假违法违纪案件不移送的;
8.发现拒绝现场检查或在检查中弄虚作假的违法行为或者接到对拒绝现场检查或在检查中弄虚作假的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

38在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的处罚
行政处罚02C1045000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《畜禽规模养殖污染防治条例》(2013年国务院令第643号)
    第三十七条 违反本条例规定,在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为;拒不停止违法行为的,处3万元以上10万元以下的罚款,并报县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源保护区建设畜禽养殖场、养殖小区的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,处10万元以上50万元以下的罚款,并报经有批准权的人民政府批准,责令拆除或者关闭。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的违法违纪案件不移送的;
8.发现在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的违法行为或者接到对在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

39未经注册擅自以注册建筑师名义从事业务的处罚
行政处罚02C1046000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《中华人民共和国注册建筑师条例》(1995年国务院令第184号)
    第三十条 未经注册擅自以注册建筑师名义从事注册建筑师业务的,由县级以上人民政府建设行政主管部门责令停止违法活动,没收违法所得,并可以处以违法所得5倍以下的罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对未经注册擅自以注册建筑师名义从事业务的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的未经注册擅自以注册建筑师名义从事业务的违法违纪案件不移送的;
8.发现未经注册擅自以注册建筑师名义从事业务的违法行为或者接到对未经注册擅自以注册建筑师名义从事业务的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

40注册建筑师违反规定承接业务或在业务中侵犯他人合法权益的处罚
行政处罚02C1047000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《中华人民共和国注册建筑师条例》(1995年国务院令第184号)
    第三十一条 注册建筑师违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府建设行政主管部门责令停止违法活动,没收违法所得,并可以处以违法所得5倍以下的罚款;情节严重的,可以责令停止执行业务或者由全国注册建筑师管理委员会或者省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会吊销注册建筑师证书:(一)以个人名义承接注册建筑师业务、收取费用的;(二)同时受聘于二个以上建筑设计单位执行业务的;(三)在建筑设计或者相关业务中侵犯他人合法权益的; (四)准许他人以本人名义执行业务的;(五)二级注册建筑师以一级注册建筑师的名义执行业务或者超越国家规定的执业范围执行业务的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对未经注册擅自以注册建筑师名义从事业务的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的未经注册擅自以注册建筑师名义从事业务的违法违纪案件不移送的;
8.发现未经注册擅自以注册建筑师名义从事业务的违法行为或者接到对未经注册擅自以注册建筑师名义从事业务的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

41对因建筑设计质量不合格发生重大责任事故的注册建筑师的处罚
行政处罚02C1048000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《中华人民共和国注册建筑师条例》(1995年国务院令第184号)
    第三十二条 因建筑设计质量不合格发生重大责任事故,造成重大损失的,对该建筑设计负有直接责任的注册建筑师,由县级以上人民政府建设行政主管部门责令停止执行业务;情节严重的,由全国注册建筑师管理委员会或者省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会吊销注册建筑师证书。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对因建筑设计质量不合格发生重大责任事故的注册建筑师的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的因建筑设计质量不合格发生重大责任事故的注册建筑师的违法违纪案件不移送的;
8.发现因建筑设计质量不合格发生重大责任事故的注册建筑师的违法行为或者接到对因建筑设计质量不合格发生重大责任事故的注册建筑师的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

42申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料、以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册建筑师的处罚
行政处罚02C1049000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》(2008年建设部令第167号)
     第四十条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的,注册机关不予受理,并由建设主管部门给予警告,申请人一年之内不得再次申请注册。
     第四十一条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书和执业印章的,由全国注册建筑师管理委员会或省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会撤销注册证书并收回执业印章,三年内不得再次申请注册,并由县级以上人民政府建设主管部门处以罚款。其中没有违法所得的,处以1万元以下罚款;有违法所得的处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料、以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册建筑师的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料、以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册建筑师的违法违纪案件不移送的;
8.发现申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料、以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册建筑师的违法行为或者接到对申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料、以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册建筑师的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

43注册建筑师未受聘并注册于设计单位而从事设计活动的处罚
行政处罚02C1050000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》(2008年建设部令第167号)
    第四十二条 违反本细则,未受聘并注册于中华人民共和国境内一个具有工程设计资质的单位,从事建筑工程设计执业活动的,由县级以上人民政府建设主管部门给予警告,责令停止违法活动,并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对注册建筑师未受聘并注册于设计单位而从事设计活动的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的注册建筑师未受聘并注册于设计单位而从事设计活动的违法违纪案件不移送的;
8.发现注册建筑师未受聘并注册于设计单位而从事设计活动的违法行为或者接到对注册建筑师未受聘并注册于设计单位而从事设计活动的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

44注册建筑师未变更注册继续执业的处罚
行政处罚02C1051000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》(2008年建设部令第167号)
    第四十三条 违反本细则,未办理变更注册而继续执业的,由县级以上人民政府建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,可处以5000元以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对注册建筑师未变更注册继续执业的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的注册建筑师未变更注册继续执业的违法违纪案件不移送的;
8.发现注册建筑师未变更注册继续执业的违法行为或者接到对注册建筑师未变更注册继续执业的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

45注册建筑师涂改、倒卖、出租、出借或非法转让执业资格等证书和执业印章的处罚
行政处罚02C1052000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》(2008年建设部令第167号)
     第四十四条 违反本细则,涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让执业资格证书、互认资格证书、注册证书和执业印章的,由县级以上人民政府建设主管部门责令改正,其中没有违法所得的,处以1万元以下罚款;有违法所得的处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对注册建筑师涂改、倒卖、出租、出借或非法转让执业资格等证书和执业印章的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的注册建筑师涂改、倒卖、出租、出借或非法转让执业资格等证书和执业印章的违法违纪案件不移送的;
8.发现注册建筑师涂改、倒卖、出租、出借或非法转让执业资格等证书和执业印章的违法行为或者接到对注册建筑师涂改、倒卖、出租、出借或非法转让执业资格等证书和执业印章的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

46注册建筑师或其聘用单位未按要求提供信用档案信息的处罚
行政处罚02C1053000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》(2008年建设部令第167号)
    第四十五条 违反本细则,注册建筑师或者其聘用单位未按照要求提供注册建筑师信用档案信息的,由县级以上人民政府建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对注册建筑师或其聘用单位未按要求提供信用档案信息的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的注册建筑师或其聘用单位未按要求提供信用档案信息的违法违纪案件不移送的;
8.发现注册建筑师或其聘用单位未按要求提供信用档案信息的违法行为或者接到对注册建筑师或其聘用单位未按要求提供信用档案信息的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

47聘用单位为注册建筑师申请人提供虚假注册材料的处罚
行政处罚02C1054000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》(2008年建设部令第167号)
    第四十六条 聘用单位为申请人提供虚假注册材料的,由县级以上人民政府建设主管部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处以1万元以上3万元以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对聘用单位为注册建筑师申请人提供虚假注册材料的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的聘用单位为注册建筑师申请人提供虚假注册材料的违法违纪案件不移送的;
8.发现聘用单位为注册建筑师申请人提供虚假注册材料的违法行为或者接到对聘用单位为注册建筑师申请人提供虚假注册材料的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

48建设工程勘察、设计单位超出资质许可范围承揽业务等行为的处罚
行政处罚02C1055000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区建设工程勘察设计管理条例》(2006年修改)
    第四条第二款  市、县、市辖区人民政府建设行政主管部门负责对本行政区域内建设工程勘察、设计活动实施监督管理。
    第三十二条 建设工程勘察、设计单位违反本条例规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,处合同约定的勘察、设计费一倍以上二倍以下的罚款,有违法所得的,予以没收;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书:(一)超越资质等级许可的范围承揽建设工程勘察设计业务的;(二)许可其他单位和个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务的;(三)以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务的。
    未取得资质证书承揽建设工程勘察、设计业务的,予以取缔,依照前款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建设工程勘察、设计单位超出资质许可范围承揽业务等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建设工程勘察、设计单位超出资质许可范围承揽业务等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现建设工程勘察、设计单位超出资质许可范围承揽业务等行为的违法行为或者接到对建设工程勘察、设计单位超出资质许可范围承揽业务等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

49未经注册,擅自以注册建设工程勘察、设计人员名义从事业务活动的处罚
行政处罚02C1056000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》(2015年国务院令第662号修订)
    第三十一条第二款 县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程勘察、设计活动实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责对本行政区域内的有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。
    第三十六条 违反本条例规定,未经注册,擅自以注册建设工程勘察、设计人员的名义从事建设工程勘察、设计活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,处违法所得2倍以上5倍以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对未经注册,擅自以注册建设工程勘察、设计人员名义从事业务活动的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的未经注册,擅自以注册建设工程勘察、设计人员名义从事业务活动的违法违纪案件不移送的;
8.发现未经注册,擅自以注册建设工程勘察、设计人员名义从事业务活动的违法行为或者接到对未经注册,擅自以注册建设工程勘察、设计人员名义从事业务活动的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

50建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘或同时受聘于两个以上单位从事勘察设计业务的处罚
行政处罚02C1057000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》(2015年国务院令第662号修订)
    第三十一条第二款 县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程勘察、设计活动实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责对本行政区域内的有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。
    第三十七条 违反本条例规定,建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个建设工程勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上建设工程勘察、设计单位,从事建设工程勘察、设计活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;情节严重的,可以责令停止执行业务或者吊销资格证书;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘或同时受聘于两个以上单位从事勘察设计业务的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘或同时受聘于两个以上单位从事勘察设计业务的违法违纪案件不移送的;
8.发现建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘或同时受聘于两个以上单位从事勘察设计业务的违法行为或者接到对建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘或同时受聘于两个以上单位从事勘察设计业务的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

51发包方将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计单位的处罚
行政处罚02C1058000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局《建设工程勘察设计管理条例》(2015年国务院令第662号修订):
     第三十一条第二款 县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程勘察、设计活动实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责对本行政区域内的有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。
    第三十八条 违反本条例规定,发包方将建设工程勘察、设计业务发包给不具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对发包方将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计单位的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的发包方将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计单位的违法违纪案件不移送的;
8.发现发包方将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计单位的违法行为或者接到对发包方将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计单位的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

52承包单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包、违法分包的处罚
行政处罚02C1059000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》(2015年国务院令第662号修订)
    第三十一条第二款 县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程勘察、设计活动实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责对本行政区域内的有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。
    第三十九条 违反本条例规定,建设工程勘察、设计单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包的,责令改正,没收违法所得,处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
【地方性法规】《宁夏回族自治区建设工程勘察设计管理条例》(2006年修改)
    第四条第二款 市、县、市辖区人民政府建设行政主管部门负责对本行政区域内建设工程勘察、设计活动实施监督管理。
    第三十三条 违反本条例规定,承包单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包的或者违法分包的,责令改正,没收违法所得,处合同约定的勘察、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对承包单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包、违法分包的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的承包单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包、违法分包的违法违纪案件不移送的;
8.发现承包单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包、违法分包违的法行为或者接到对承包单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包、违法分包的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

53建设单位迫使承包方低价竞标、任意压缩勘察、设计工期及擅自施工的处罚
行政处罚02C1060000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区建设工程勘察设计管理条例》(2006年修改)
    第四条第二款 市、县、市辖区人民政府建设行政主管部门负责对本行政区域内建设工程勘察、设计活动实施监督管理。
    第三十八条 违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处二十万元以上五十万元以下的罚款:(一)迫使承包方以低于国家规定的收费标准竞标的;(二)任意压缩合理勘察、设计工期的;(三)施工图设计文件未经审查批准或者审查不合格,擅自施工的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建设单位迫使承包方低价竞标、任意压缩勘察、设计工期及擅自施工的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建设单位迫使承包方低价竞标、任意压缩勘察、设计工期及擅自施工的违法违纪案件不移送的;
8.发现建设单位迫使承包方低价竞标、任意压缩勘察、设计工期及擅自施工的违法行为或者接到对建设单位迫使承包方低价竞标、任意压缩勘察、设计工期及擅自施工的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

54以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册工程师证书的处罚
行政处罚02C1061000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《勘察设计注册工程师管理规定》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第二十九条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的,由负责审批的部门撤销其注册,3年内不得再次申请注册;并由县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门处以罚款,其中没有违法所得的,处以1万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册工程师证书的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册工程师证书的违法违纪案件不移送的;
8.发现以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册工程师证书的违法行为或者接到对以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册工程师证书的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

55注册工程师违规执业的处罚
行政处罚02C1062000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《勘察设计注册工程师管理规定》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第三十条 注册工程师在执业活动中有下列行为之一的,由县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门予以警告,责令其改正,没有违法所得的,处以1万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)以个人名义承接业务的;(二)涂改、出租、出借或者以形式非法转让注册证书或者执业印章的;    (三)泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的;(四)超出本专业规定范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的; (五)弄虚作假提供执业活动成果的;(六)其它违反法律、法规、规章的行为。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对注册工程师违规执业的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的注册工程师违规执业的违法违纪案件不移送的;
8.发现注册工程师违规执业的违法行为或者接到对注册工程师违规执业的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

56企业以不正当手段取得建设工程勘察设计资质证书的处罚
行政处罚02C1063000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《建设工程勘察设计资质管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第三十一条 企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告,并依法处以罚款;该企业在3年内不得再次申请该资质。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对企业以不正当手段取得建设工程勘察设计资质证书的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的企业以不正当手段取得建设工程勘察设计资质证书的违法违纪案件不移送的;
8.发现企业以不正当手段取得建设工程勘察设计资质证书的违法行为或者接到对企业以不正当手段取得建设工程勘察设计资质证书的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

57企业未按规定提供建设工程勘察设计信用档案信息的处罚
行政处罚02C1064000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《建设工程勘察设计资质管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第三十三条 企业未按照规定提供信用档案信息的,由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对企业未按规定提供建设工程勘察设计信用档案信息的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的企业未按规定提供建设工程勘察设计信用档案信息的违法违纪案件不移送的;
8.发现企业未按规定提供建设工程勘察设计信用档案信息的违法行为或者接到对企业未按规定提供建设工程勘察设计信用档案信息的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

58涂改、倒卖、出租、出借或非法转让建设工程勘察设计资质证书的处罚
行政处罚02C1065000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《建设工程勘察设计资质管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第三十四条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告,责令改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对涂改、倒卖、出租、出借或非法转让建设工程勘察设计资质证书的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的涂改、倒卖、出租、出借或非法转让建设工程勘察设计资质证书的违法违纪案件不移送的;
8.发现涂改、倒卖、出租、出借或非法转让建设工程勘察设计资质证书的违法行为或者接到对涂改、倒卖、出租、出借或非法转让建设工程勘察设计资质证书的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

59勘察、设计单位未按照工程强制性标准等进行勘察设计及设计单位违规行为的处罚
行政处罚02C1066000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局 【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
    第四十三条第三款  县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责对本行政区域内的专业建设工程质量的监督管理。
    第六十三条 违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款:(一)勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的;(二)设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的;(三)设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的;(四)设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。
    有前款所列行为,造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)
    第五十六条  违反本条例的规定,勘察单位、设计单位有下列行为之一的,责令限期改正,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的;(二)采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。
【部门规章】《建设工程勘察质量管理办法》(2007年建设部令第163号修正)
    第二十四条 违反本办法规定,工程勘察企业未按照工程建设强制性标准进行勘察、弄虚作假、提供虚假成果资料的,由工程勘察质量监督部门责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款;造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对勘察、设计单位未按照工程强制性标准等进行勘察设计及设计单位违规行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的勘察、设计单位未按照工程强制性标准等进行勘察设计及设计单位违规行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现勘察、设计单位未按照工程强制性标准等进行勘察设计及设计单位违规行为的违法行为或者接到对勘察、设计单位未按照工程强制性标准等进行勘察设计及设计单位违规行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

60对勘察文件没有责任人签字或签字不全等行为的处罚
行政处罚02C1067000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《建设工程勘察质量管理办法》(2007年建设部令第163号修正)
    第四条第三款 县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程勘察质量实施监督管理。
    第二十五条 违反本办法规定,工程勘察企业有下列行为之一的,由工程勘察质量监督部门责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款: (一)勘察文件没有责任人签字或者签字不全的;(二)原始记录不按照规定记录或者记录不完整的;(三)不参加施工验槽的;(四)项目完成后,勘察文件不归档保存的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对勘察文件没有责任人签字或签字不全等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的对勘察文件没有责任人签字或签字不全等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现对勘察文件没有责任人签字或签字不全等行为的违法行为或者接到对勘察文件没有责任人签字或签字不全等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

61房屋建筑和市政工程施工图审查机构违规进行业务活动或出具虚假审查合格书的处罚
行政处罚02C1068000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(2015年住房和城乡建设部令第24号修改)
    第二十四条 审查机构违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正,处3万元罚款,并记入信用档案;情节严重的,省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门不再将其列入审查机构名录:(一)超出范围从事施工图审查的;(二)使用不符合条件审查人员的;(三)未按规定的内容进行审查的;(四)未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的;(五)未按规定填写审查意见告知书的;(六)未按规定在审查合格书和施工图上签字盖章的;(七)已出具审查合格书的施工图,仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的。
    第二十五条 审查机构出具虚假审查合格书的,审查合格书无效,县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门处3万元罚款,省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门不再将其列入审查机构名录。
    第二十七条 依照本办法规定,给予审查机构罚款处罚的,对机构的法定代表人和其他直接责任人员处机构罚款数额5%以上10%以下的罚款,并记入信用档案。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对房屋建筑和市政工程施工图审查机构违规进行业务活动或出具虚假审查合格书的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的房屋建筑和市政工程施工图审查机构违规进行业务活动或出具虚假审查合格书的违法违纪案件不移送的;
8.发现房屋建筑和市政工程施工图审查机构违规进行业务活动或出具虚假审查合格书的违法行为或者接到对房屋建筑和市政工程施工图审查机构违规进行业务活动或出具虚假审查合格书的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

62建设单位压缩审查周期、提供不真实送审资料、对审查机构提出不合法要求的处罚 
行政处罚02C1069000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(2015年住房和城乡建设部令第24号修改)
    第二十六条 建设单位违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正,处3万元罚款;情节严重的,予以通报:(一)压缩合理审查周期的;(二)提供不真实送审资料的;(三)对审查机构提出不符合法律、法规和工程建设强制性标准要求的。
建设单位为房地产开发企业的,还应当依照《房地产开发企业资质管理规定》进行处理。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建设单位压缩审查周期、提供不真实送审资料、对审查机构提出不合法要求的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建设单位压缩审查周期、提供不真实送审资料、对审查机构提出不合法要求的违法违纪案件不移送的;
8.发现建设单位压缩审查周期、提供不真实送审资料、对审查机构提出不合法要求的违法行为或者接到对建设单位压缩审查周期、提供不真实送审资料、对审查机构提出不合法要求的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

63对建设单位在工程竣工验收和备案过程中违法违规行为的处罚
行政处罚02C1070000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》(2009年住房和城乡建设部令第2号修改)
    第九条 建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的,备案机关责令限期改正,处20万元以上50万元以下罚款。
    第十条 建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程,在重新组织竣工验收前,擅自使用的,备案机关责令停止使用,处工程合同价款2%以上4%以下罚款。
    第十一条 建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的,工程竣工验收无效,备案机关责令停止使用,重新组织竣工验收,处20万元以上50万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第十二条 备案机关决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程,建设单位在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造成使用人损失的,由建设单位依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建设单位在工程竣工验收和备案过程违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建设单位在工程竣工验收和备案过程违法违纪案件不移送的;
8.发现建设单位在工程竣工验收和备案过程违法行为或者接到对建设单位在工程竣工验收和备案过程违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

64建设单位以不正当手段取得、涂改、伪造施工许可证的处罚
行政处罚02C1071000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《建筑工程施工许可管理办法》(2014年住房和城乡建设部令第18号)
    第十三条 建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的,由原发证机关撤销施工许可证,责令停止施工,并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第十四条 建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的,发证机关不予受理或者不予许可,并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    建设单位伪造或者涂改施工许可证的,由发证机关责令停止施工,并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建设单位以不正当手段取得、涂改、伪造施工许可证的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建设单位以不正当手段取得、涂改、伪造施工许可证的违法违纪案件不移送的;
8.发现建设单位以不正当手段取得、涂改、伪造施工许可证的违法行为或者接到对建设单位以不正当手段取得、涂改、伪造施工许可证的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

65勘察、设计、建设、监理单位允许他人以本企业名义承揽工程、将承包的工程转包或者违法分包的、在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿等行为的处罚

行政处罚02C1072000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局 【法律】《中华人民共和国建筑法》(2011年修正)
    第六十六条 建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
    第六十八条 在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,分别处以罚款。没收贿赂的财物,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
对在工程承包中行贿的承包单位,除依照前款规定处罚外,可以责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
    第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。
    第五十四条 违反本条例规定,建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款。
    第五十五条 违反本条例规定,建设单位将建设工程肢解发包的,责令改正,处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
    第六十一条 违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
    第六十二条 违反本条例规定,承包单位将承包的工程转包或者违法分包的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款;对施工单位处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
工程监理单位转让工程监理业务的,责令改正,没收违法所得,处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;工程监理单位转让工程监理业务的,责令改正,没收违法所得,处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
【地方性法规】《宁夏回族自治区建筑管理条例》(2015年修正)
    第三条第一款 自治区人民政府建设行政主管部门负责全区建筑活动的监督管理。县级以上人民政府建设行政主管部门,按照分级管理、分工负责的原则,负责本行政区域内建筑活动的监督管理。
    第五十八条 有下列行为之一的,责令改正或停止违法行为,处以一万元以上十万元以下的罚款,有违法所得的,予以没收:(一)发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的;(二)将建筑工程肢解发包的;(三)超越本单位资质等级承揽工程的;(四)未取得资质证书或以个人名义承揽工程的;(五)以欺骗手段取得资质证书的;(六)转让、出借资质证书、图签、图章或以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的;(七)承包单位将承包的工程倒手转包的,或违反本条例规定进行分包的,或以带资、垫款作为竞争手段承揽工程的;(八)工程监理单位与建设单位或与建筑业企业串通,弄虚作假,降低工程质量的;(九)涉及建筑工程主体或承重结构变动的装修工程擅自施工的;(十)建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的;(十一)建筑业企业在施工中偷工减料,使用不符合设计要求的建筑材料、构配件和设备的;(十二)不按照工程设计图纸或施工技术标准施工的。
    有前款(三)、(五)、(六)、(七)、(十)、(十一)、(十二)项行为的,除按前款规定处罚外,并视情节,责令其停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书。
    第六十条 工程监理单位转让监理业务的,责令其停业整顿、没收违法所得、降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对勘察、设计、建设、监理单位允许他人以本企业名义承揽工程、将承包的工程转包或者违法分包的、在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的勘察、设计、建设、监理单位允许他人以本企业名义承揽工程、将承包的工程转包或者违法分包的、在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿违法违纪案件不移送的;
8.发现勘察、设计、建设、监理单位允许他人以本企业名义承揽工程、将承包的工程转包或者违法分包的、在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿违法行为或者接到对勘察、设计、建设、监理单位允许他人以本企业名义承揽工程、将承包的工程转包或者违法分包的、在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

66建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标的明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备等行为的处罚
行政处罚02C1073000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国建筑法》(2011年修正)
    第七十四条 建筑施工企业在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的,责令改正,处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
    第四条县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。
    第五十六条 违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款:(一)迫使承包方以低于成本的价格竞标的;(二)任意压缩合理工期的;(三)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的;(四)施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的;(五)建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的;(六)未按照国家规定办理工程质量监督手续的;(七)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;(八)未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。
第六十四条 违反本条例规定,施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
【部门规章】《实施工程建设强制性标准监督规定》(2015年住房和城乡建设部令第23号修改)
    建设单位有下列行为之一的,责令改正,并处以20万元以上50万元以下的罚款:(一)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;(二)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的。
    第十八条 施工单位违反工程建设强制性标准的,责令改正,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标的明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标的明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标的明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备等行为的违法行为或者接到对建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标的明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

67未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的处罚
行政处罚02C1074000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国建筑法》(2011年修改)
    第六十四条 违反本法规定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的,责令改正,对不符合开工条件的责令停止施工,可以处以罚款。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
    第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。
    第五十七条 违反本条例规定,建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。
【地方性法规】《宁夏回族自治区建筑管理条例》(2015年修正)
    第十一条 建筑工程项目实行报建制度和开工审批制度。建设单位应当在工程立项文件批准和初步设计审批后,按建筑工程项目管理权限,向县级以上人民政府建设行政主管部门报建。
    第十二条第一款 建筑工程开工前,建设单位应当向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
第五十七条 违反本条例第十一条、第十二条第二款规定的,责令改正或停止施工,处以一万元以上十万元以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的违法违纪案件不移送的;
8.发现未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的违法行为或者接到对未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

68对建设单位未组织竣工验收,将工程擅自交付使用、对不合格工程按合格验收、未移交档案的处罚
行政处罚02C1075000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
    第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。
    第五十八条 违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未组织竣工验收,擅自交付使用的;(二)验收不合格,擅自交付使用的;(三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的。 
    第五十九条 违反本条例规定,建设工程竣工验收后,建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的,责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建设单位未组织竣工验收,将工程擅自交付使用、对不合格工程按合格验收、未移交档案的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建设单位未组织竣工验收,将工程擅自交付使用、对不合格工程按合格验收、未移交档案的违法违纪案件不移送的;
8.发现建设单位未组织竣工验收,将工程擅自交付使用、对不合格工程按合格验收、未移交档案的违法行为或者接到建设单位未组织竣工验收,将工程擅自交付使用、对不合格工程按合格验收、未移交档案的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

69施工单位未对施工材料检验或取样检测的处罚
行政处罚02C1076000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
    第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。
    第六十五条 违反本条例规定,施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对施工单位未对施工材料检验或取样检的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的施工单位未对施工材料检验或取样检测的违法违纪案件不移送的;
8.发现施工单位未对施工材料检验或取样检测的违法行为或者接到对施工单位未对施工材料检验或取样检测的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

70施工单位不履行保修义务或拖延履行保修义务的处罚
行政处罚02C1077000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
    第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。
    第六十六条 违反本条例规定,施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款,并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。
【部门规章】《房屋建筑工程质量保修办法》(2000年建设部令第80号)
    第十八条 施工单位有下列行为之一的,由建设行政主管部门责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。(一)工程竣工验收后,不向建设单位出具质量保修书的;(二)质量保修的内容、期限违反本办法规定的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对施工单位不履行保修义务或拖延履行保修义务的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的施工单位不履行保修义务或拖延履行保修义务的违法违纪案件不移送的;
8.发现施工单位不履行保修义务或拖延履行保修义务的违法行为或者接到对施工单位不履行保修义务或拖延履行保修义务的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

71工程监理单位与建设单位或者施工单位串通降低工程质量、违规签字、未对安全技术措施审查等行为的处罚
行政处罚02C1078000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
    第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。
    第六十七条 工程监理单位有下列行为之一的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任:(一)与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的;(二)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。
【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)
    第五十七条 违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;(三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对工程监理单位与建设单位或者施工单位串通降低工程质量、违规签字、未对安全技术措施审查等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的工程监理单位与建设单位或者施工单位串通降低工程质量、违规签字、未对安全技术措施审查等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现工程监理单位与建设单位或者施工单位串通降低工程质量、违规签字、未对安全技术措施审查等行为的违法行为或者接到对工程监理单位与建设单位或者施工单位串通降低工程质量、违规签字、未对安全技术措施审查等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

72工程监理单位与施工承包单位及设备材料供应单位有利益关系的处罚
行政处罚02C1079000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
    第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。
    第六十八条 违反本条例规定,工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对工程监理单位与施工承包单位及设备材料供应单位有利益关系的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的工程监理单位与施工承包单位及设备材料供应单位有利益关系的违法违纪案件不移送的;
8.发现工程监理单位与施工承包单位及设备材料供应单位有利益关系的违法行为或者接到对工程监理单位与施工承包单位及设备材料供应单位有利益关系的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

73企业以不正当手段取得建筑业、工程监理、工程造价咨询资质的处罚
行政处罚02C1080000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《建筑业企业资质管理规定》(2016年住房和城乡建设部令第32号)
    第三十六条 企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的,由原资质许可机关予以撤销;由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,并处3万元的罚款;申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质。
【部门规章】《工程监理企业资质管理规定》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第二十八条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程监理企业资质证书的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告,并处1万元以上2万元以下的罚款,申请人3年内不得再次申请工程监理企业资质。
【部门规章】《工程造价咨询企业管理办法》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第三十七条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告,并处以1万元以上3万元以下的罚款,申请人3年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对企业以不正当手段取得建筑业、工程监理、工程造价咨询资质的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的企业以不正当手段取得建筑业、工程监理、工程造价咨询资质的违法违纪案件不移送的;
8.发现企业以不正当手段取得建筑业、工程监理、工程造价咨询资质的违法行为或者接到对企业以不正当手段取得建筑业、工程监理、工程造价咨询资质的 违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

74建筑业企业不及时办理三级资质证书变更手续的处罚
行政处罚02C1081000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《建筑业企业资质管理规定》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第三十八条 企业未按照本规定及时办理建筑业企业资质证书变更手续的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期办理;逾期不办理的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建筑业企业不及时办理三级资质证书变更手续的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建筑业企业不及时办理三级资质证书变更手续的违法违纪案件不移送的;
8.发现建筑业企业不及时办理三级资质证书变更手续的违法行为或者接到对建筑业企业不及时办理三级资质证书变更手续的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

75建筑企业不如实提供有关材料或拒绝、阻碍监督检查的处罚
行政处罚02C1082000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《建筑业企业资质管理规定》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第三十九条 企业在接受监督检查时,不如实提供有关材料,或者拒绝、阻碍监督检查的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正,并可以处3万元以下罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建筑企业不如实提供有关材料或拒绝、阻碍监督检查的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建筑企业不如实提供有关材料或拒绝、阻碍监督检查的违法违纪案件不移送的;
8.发现建筑企业不如实提供有关材料或拒绝、阻碍监督检查的违法行为或者接到对建筑企业不如实提供有关材料或拒绝、阻碍监督检查的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

76建筑、监理企业未按照规定要求提供企业信用档案信息的处罚
行政处罚02C1083000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《建筑业企业资质管理规定》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第四十条 企业未按照本规定要求提供企业信用档案信息的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。
【部门规章】《工程监理企业资质管理规定》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第三十一条 工程监理企业未按照本规定要求提供工程监理企业信用档案信息的,由县级以上地方人民政府建设主管部门予以警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处以1千元以上1万元以下的罚款。   
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建筑、监理企业未按照规定要求提供企业信用档案信息的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建筑、监理企业未按照规定要求提供企业信用档案信息的违法违纪案件不移送的;
8.发现建筑、监理企业未按照规定要求提供企业信用档案信息违法行为或者接到对建筑、监理企业未按照规定要求提供企业信用档案信息违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

77工程监理企业实施商业贿赂或涂改、伪造、出借、转让企业资质证书的处罚
行政处罚02C1084000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《工程监理企业资质管理规定》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第十六条  工程监理企业不得有下列行为:(七)在监理过程中实施商业贿赂;(八)涂改、伪造、出借、转让工程监理企业资质证书。
    第二十九条  工程监理企业有本规定第十六条第七项、第八项行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门予以警告,责令其改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对工程监理企业实施商业贿赂或涂改、伪造、出借、转让企业资质证书的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的工程监理企业实施商业贿赂或涂改、伪造、出借、转让企业资质证书的违法违纪案件不移送的;
8.发现工程监理企业实施商业贿赂或涂改、伪造、出借、转让企业资质证书的违法行为或者接到对工程监理企业实施商业贿赂或涂改、伪造、出借、转让企业资质证书的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

78工程造价咨询企业设立分支机构或跨区域承接工程业务未备案的处罚
行政处罚02C1085000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《工程造价咨询企业管理办法》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第二十三条第一款 工程造价咨询企业设立分支机构的,应当自领取分支机构营业执照之日起30日内,持下列材料到分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案:(一)分支机构营业执照复印件;(二)工程造价咨询企业资质证书复印件;(三)拟在分支机构执业的不少于3名注册造价工程师的注册证书复印件;(四)分支机构固定办公场所的租赁合同或产权证明。
    第二十五条 工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接工程造价咨询业务的,应当自承接业务之日起30日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。
    第四十条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处以5000元以上2万元以下的罚款:(一)违反本办法第二十三条规定,新设立分支机构不备案的;(二)违反本办法第二十五条规定,跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对工程造价咨询企业设立分支机构或跨区域承接工程业务未备案的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的工程造价咨询企业设立分支机构或跨区域承接工程业务未备案的违法违纪案件不移送的;
8.发现工程造价咨询企业设立分支机构或跨区域承接工程业务未备案的违法行为或者接到对工程造价咨询企业设立分支机构或跨区域承接工程业务未备案的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

79未取得工程造价咨询企业资质或超越资质等级承接业务的处罚
行政处罚02C1086000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区建设工程造价管理条例》(2009年)
    第四十二条  未取得资质证书或者执业资格的企业人员从事建设工程造价咨询业务的,由县级以上人民政府建设行政主管部门给予警告,没收违法所得,并对单位处一万元至三万元的罚款,对个人处五千元至一万元的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
【部门规章】《工程造价咨询企业管理办法》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第三十八条 未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的,出具的工程造价成果文件无效,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告,责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对未取得工程造价咨询企业资质或超越资质等级承接业务的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的未取得工程造价咨询企业资质或超越资质等级承接业务的违法违纪案件不移送的;
8.发现未取得工程造价咨询企业资质或超越资质等级承接业务的违法行为或者接到对未取得工程造价咨询企业资质或超越资质等级承接业务的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

80对工程造价咨询企业涂改、倒卖、出租、出借资质证书等行为的处罚
行政处罚02C1087000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区建设工程造价管理条例》(2009年)
    第三十条 建设工程造价咨询企业从事建设工程造价咨询业务,不得有下列行为:(一)伪造、涂改、出租、出卖资质证书或者以其他形式非法转让资质证书;(二)恶意压低收费、以给予回扣谋取私利等方式进行不正当竞争;(三)超越资质等级范围承接建设工程造价咨询业务;(五)对同一招标事项,同时接受招标人和投标人委托,提供建设工程造价咨询业务。
    第四十三条 违反本条例规定,工程造价咨询企业有第三十条(一)、(二)、(三)、(五)项规定行为之一的,由县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正,没收违法所得,处以一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,依法降低其资质等级或者吊销其资质证书。
【部门规章】《工程造价咨询企业管理办法》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第二十七条 工程造价咨询企业不得有下列行为:(一)涂改、倒卖、出租、出借资质证书,或者以其他形式非法转让资质证书;(二)超越资质等级业务范围承接建设工程造价咨询业务;(三)同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务;(四)以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;(五)转包承接的工程造价咨询业务;(六)法律、法规禁止的其他行为。
    第四十一条 工程造价咨询企业有本办法第二十七条行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告,责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对对工程造价咨询企业涂改、倒卖、出租、出借资质证书等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的对工程造价咨询企业涂改、倒卖、出租、出借资质证书等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现对工程造价咨询企业涂改、倒卖、出租、出借资质证书等行为的违法行为或者接到对对工程造价咨询企业涂改、倒卖、出租、出借资质证书等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

81工程造价咨询企业出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的处罚
行政处罚02C1088000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(2013年住房和城乡建设部令第16号)
    第二十三条 工程造价咨询企业在建筑工程计价活动中,出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的,记入工程造价咨询企业信用档案,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款,并予以通报。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对工程造价咨询企业出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的工程造价咨询企业出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的违法违纪案件不移送的;
8.发现工程造价咨询企业出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的违法行为或者接到对工程造价咨询企业出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

82未按照安全施工要求配备机械设备保险、限位等安全设施装置的处罚
行政处罚02C1089000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)
    第三十九条 国务院负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
    县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
第五十九条 违反本条例的规定,为建设工程提供机械设备和配件的单位,未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的,责令限期改正,处合同价款1倍以上3倍以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对未按照安全施工要求配备机械设备保险、限位等安全设施装置的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的未按照安全施工要求配备机械设备保险、限位等安全设施装置的违法违纪案件不移送的;
8.发现未按照安全施工要求配备机械设备保险、限位等安全设施装置的违法行为或者接到对未按照安全施工要求配备机械设备保险、限位等安全设施装置的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

83出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的处罚
行政处罚02C1090000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)
    第三十九条 国务院负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
    县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
    第六十条 违反本条例的规定,出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的违法违纪案件不移送的;
8.发现出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的违法行为或者接到对出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

84施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未编制拆装方案、制定安全施工措施等行为的处罚
行政处罚02C1091000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)
    第三十九条 国务院负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
    县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
    第六十一条  违反本条例的规定,施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的,责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未编制拆装方案、制定安全施工措施的;(二)未由专业技术人员现场监督的;(三)未出具自检合格证明或者出具虚假证明的;(四)未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续的。
施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有前款规定的第(一)项、第(三)项行为,经有关部门或者单位职工提出后,对事故隐患仍不采取措施,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未编制拆装方案、制定安全施工措施等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未编制拆装方案、制定安全施工措施等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未编制拆装方案、制定安全施工措施等行为的违法行为或者接到对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未编制拆装方案、制定安全施工措施等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

85建设单位、施工单位不按规定安排和使用安全生产所需费用的处罚
行政处罚02C1092000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)
    第三十九条 国务院负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
    县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
    第五十四条 违反本条例的规定,建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,责令限期改正;逾期未改正的,责令该建设工程停止施工。
    建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的,责令限期改正,给予警告。
    第六十三条 违反本条例的规定,施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,责令限期改正,处挪用费用20%以上50%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建设单位、施工单位不按规定安排和使用安全生产所需费用的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建设单位、施工单位不按规定安排和使用安全生产所需费用的违法违纪案件不移送的;
8.发现建设单位、施工单位不按规定安排和使用安全生产所需费用的违法行为或者接到对建设单位、施工单位不按规定安排和使用安全生产所需费用的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

86施工单位在施工过程中未做好安全防护措施的处罚
行政处罚02C1093000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)
    第三十九条 国务院负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
    县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
    第六十四条 违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的;(二)未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的;(三)在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的;(四)施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的;(五)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。
    施工单位有前款规定第(四)项、第(五)项行为,造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对施工单位在施工过程中未做好安全防护措施的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的施工单位在施工过程中未做好安全防护措施的违法违纪案件不移送的;
8.发现施工单位在施工过程中未做好安全防护措施的违法行为或者接到对施工单位在施工过程中未做好安全防护措施的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

87施工单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用等行为的处罚
行政处罚02C1094000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)
    第三十九条 国务院负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
    第六十五条  违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的;(二)使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;(三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;(四)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对施工单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的施工单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现施工单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用等行为的违法行为或者接到对施工单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

88出租单位、使用单位、安装单位、施工单位、监理单位违反建筑起重机械的安全使用管理规定的处罚
行政处罚02C1095000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年建设部令第166号)
    第二十八条  违反本规定,出租单位、自购建筑起重机械的使用单位,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上1万元以下罚款:(一)未按照规定办理备案的;(二)未按照规定办理注销手续的;(三)未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的。
    第十二条 安装单位应当履行下列安全职责:(二)按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件;(四)制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案;(五)将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案,安装、拆卸人员名单,安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后,告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。
    第二十九条 违反本规定,安装单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款:(一)未履行第十二条第(二)、(四)、(五)项安全职责的;(二)未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的;(三)未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的。
    第十八条 使用单位应当履行下列安全职责:(一)根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化,对建筑起重机械采取相应的安全防护措施;(二)制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;(四)设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员;(六)建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的,立即停止使用,消除故障和事故隐患后,方可重新投入使用。
    第三十条 违反本规定,使用单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款:(一)未履行第十八条第(一)、(二)、(四)、(六)项安全职责的;(二)未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的;(三)擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的。
    第二十一条 施工总承包单位应当履行下列安全职责:(一)向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料,确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件;(三)审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;(四)审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案;(五)审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;(七)施工现场有多台塔式起重机作业时,应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。
    第三十一条 违反本规定,施工总承包单位未履行第二十一条第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)项安全职责的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款。
    第二十二条 监理单位应当履行下列安全职责:(一)审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件;(二)审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;(四)监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况;(五)监督检查建筑起重机械的使用情况;
    第三十二条 违反本规定,监理单位未履行第二十二条第(一)、(二)、(四)、(五)项安全职责的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款。
    第三十三条 违反本规定,建设单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款;逾期未改的,责令停止施工:(一)未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的;(二)接到监理单位报告后,未责令安装单位、使用单位立即停工整改的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对出租单位、使用单位、安装单位、施工单位、监理单位违反建筑起重机械的安全使用管理规定的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的出租单位、使用单位、安装单位、施工单位、监理单位违反建筑起重机械的安全使用管理规定的违法违纪案件不移送的;
8.发现出租单位、使用单位、安装单位、施工单位、监理单位违反建筑起重机械的安全使用管理规定的违法行为或者接到对出租单位、使用单位、安装单位、施工单位、监理单位违反建筑起重机械的安全使用管理规定的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

89建筑施工企业、施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员未履行安全生产管理职责的处罚
行政处罚02C1096000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国建筑法》(2011年修正)
    第七十一条 建筑施工企业违反本法规定,对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的,责令改正,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,依法追究刑事责任。
【法律】《中华人民共和国安全生产法》(2014年修正)
    第九十九条 生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。
【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)
    第六十二条 违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的;(二)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的;(三)未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的;(四)未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的;(五)未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的;(六)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。
    第六十六条 违反本条例的规定,施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令施工单位停业整顿;造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
    作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为,尚不够刑事处罚的,处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分;自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。
【部门规章】《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》(2014年住房和城乡建设部令第17号)
    第二十九条 建筑施工企业未按规定开展“安管人员”安全生产教育培训考核,或者未按规定如实将考核情况记入安全生产教育培训档案的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正,并处2万元以下的罚款。
    第三十条 建筑施工企业有下列行为之一的,由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处2万元以下的罚款;导致不具备《安全生产许可证条例》规定的安全生产条件的,应当依法暂扣或者吊销安全生产许可证:(一)未按规定设立安全生产管理机构的;(二)未按规定配备专职安全生产管理人员的;(三)危险性较大的分部分项工程施工时未安排专职安全生产管理人员现场监督的;(四)“安管人员”未取得安全生产考核合格证书的。
    第三十一条  “安管人员”未按规定办理证书变更的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正,并处1000元以上5000元以下的罚款。
    第三十二条 主要负责人、项目负责人未按规定履行安全生产管理职责的,由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,责令建筑施工企业停业整顿;造成生产安全事故或者其他严重后果的,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定,依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    主要负责人、项目负责人有前款违法行为,尚不够刑事处罚的,处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分;自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任建筑施工企业的主要负责人、项目负责人。
    第三十三条 专职安全生产管理人员未按规定履行安全生产管理职责的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正,并处1000元以上5000元以下的罚款;造成生产安全事故或者其他严重后果的,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定,依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建筑施工企业、施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员未履行安全生产管理职责的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建筑施工企业、施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员未履行安全生产管理职责的违法违纪案件不移送的;
8.发现建筑施工企业、施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员未履行安全生产管理职责的违法行为或者接到对建筑施工企业、施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员未履行安全生产管理职责的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

90建筑施工企业违反安全生产许可证管理规定的处罚
行政处罚02C1097000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《安全生产许可证条例》(2014年国务院令第653号修订)
    第十九条 违反本条例规定,未取得安全生产许可证擅自进行生产的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第二十条  违反本条例规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本条例第十九条的规定处罚。
    第二十一条 违反本条例规定,转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并吊销其安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;接受转让的,依照本条例第十九条的规定处罚。
冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的,依照本条例第十九条的规定处罚。
    第二十二条  本条例施行前已经进行生产的企业,应当自本条例施行之日起1年内,依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请办理安全生产许可证;逾期不办理安全生产许可证,或者经审查不符合本条例规定的安全生产条件,未取得安全生产许可证,继续进行生产的,依照本条例第十九条的规定处罚。
【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)
    第六十七条 施工单位取得资质证书后,降低安全生产条件的,责令限期改正;经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的,责令停业整顿,降低其资质等级直至吊销资质证书。
【部门规章】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第23号修改)
    第二十二条 取得安全生产许可证的建筑施工企业,发生重大安全事故的,暂扣安全生产许可证并限期整改。
    第二十三条 建筑施工企业不再具备安全生产条件的,暂扣安全生产许可证并限期整改;情节严重的,吊销安全生产许可证。
    第二十四条  违反本规定,建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的,责令其在建项目停止施工,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第二十五条  违反本规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续从事建筑施工活动的,责令其在建项目停止施工,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续从事建筑施工活动的,依照本规定第二十四条的规定处罚。
    第二十六条 违反本规定,建筑施工企业转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并吊销安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;接受转让的,依照本规定第二十四条的规定处罚。
    第二十七条 违反本规定,建筑施工企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的,不予受理或者不予颁发安全生产许可证,并给予警告,1年内不得申请安全生产许可证。
    建筑施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的,撤销安全生产许可证,3年内不得再次申请安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第二十八条 本规定的暂扣、吊销安全生产许可证的行政处罚,由安全生产许可证的颁发管理机关决定;其他行政处罚,由县级以上地方人民政府建设主管部门决定。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建筑施工企业违反安全生产许可证管理规定的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建筑施工企业违反安全生产许可证管理规定的违法违纪案件不移送的;
8.发现建筑施工企业违反安全生产许可证管理规定的违法行为或者接到对建筑施工企业违反安全生产许可证管理规定的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

91建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自施工或未办理延期手续继续从事施工活动的处罚
行政处罚02C1098000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局 【部门规章】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第23号修改)
    第十三条 县级以上人民政府建设主管部门应当加强对建筑施工企业安全生产许可证的监督管理。
建设主管部门在审核发放施工许可证时,应当对已经确定的建筑施工企业是否有安全生产许可证进行审查,对没有取得安全生产许可证的,不得颁发施工许可证。
    第二十四条 违反本规定,建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的,责令其在建项目停止施工,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第二十五条 违反本规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续从事建筑施工活动的,责令其在建项目停止施工,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续从事建筑施工活动的,依照本规定第二十四条的规定处罚。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自施工或未办理延期手续继续从事施工活动的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自施工或未办理延期手续继续从事施工活动的违法违纪案件不移送的;
8.发现建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自施工或未办理延期手续继续从事施工活动的违法行为或者接到对建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自施工或未办理延期手续继续从事施工活动的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

92相互串通、弄虚作假、高估冒算的处罚
行政处罚02C1099000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区建设工程造价管理条例》(2009年)
    第三十八条 违反本条例规定,相互串通、弄虚作假、高估冒算的,由县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正,没收违法所得,处以一万元以上十万元以下罚款;情节严重的,依法降低其资质等级或者吊销其资质证书。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对相互串通、弄虚作假、高估冒算的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的相互串通、弄虚作假、高估冒算的违法违纪案件不移送的;
8.发现相互串通、弄虚作假、高估冒算的违法行为或者接到对相互串通、弄虚作假、高估冒算的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

93建设单位、施工企业擅自提高或者降低定额标准编制建设工程项目预算、结算的处罚
行政处罚02C1100000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区建设工程造价管理条例》(2009年)
    第四十条 违反本条例规定,建设单位、施工企业擅自提高或者降低定额标准编制建设工程项目预算、结算的,由县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正,没收违法所得,处以一万元以上十万元以下罚款;拒不改正的,依法降低其资质等级或者吊销其资质证书。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建设单位、施工企业擅自提高或者降低定额标准编制建设工程项目预算、结算的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建设单位、施工企业擅自提高或者降低定额标准编制建设工程项目预算、结算的违法违纪案件不移送的;
8.发现建设单位、施工企业擅自提高或者降低定额标准编制建设工程项目预算、结算的违法行为或者接到对建设单位、施工企业擅自提高或者降低定额标准编制建设工程项目预算、结算的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

94建设、施工单位委托无资质单位编制、审查造价成果文件或不按规定报送备案的处罚
行政处罚02C1101000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区建设工程造价管理条例》(2009年)
    第四十一条 违反本条例规定,建设单位、施工企业有下列行为之一的,由县级以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处以一万元以上五万元以下罚款:(一)委托无相应资质的单位编制、审查建设工程造价成果文件的;(二)不依照规定报送备案的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建设、施工单位委托无资质单位编制、审查造价成果文件或不按规定报送备案的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建设、施工单位委托无资质单位编制、审查造价成果文件或不按规定报送备案的违法违纪案件不移送的;
8.发现建设、施工单位委托无资质单位编制、审查造价成果文件或不按规定报送备案的违法行为或者接到对建设、施工单位委托无资质单位编制、审查造价成果文件或不按规定报送备案的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

95工程监理、招标代理、质量检测等中介服务机构违反规定从事中介服务活动的处罚
行政处罚02C1102000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区建筑管理条例》(2015年修正)
    第三条第一款 自治区人民政府建设行政主管部门负责全区建筑活动的监督管理。县级以上人民政府建设行政主管部门,按照分级管理、分工负责的原则,负责本行政区域内建筑活动的监督管理。
    第六十一条 工程监理、招标代理、质量检测等中介服务机构不履行职责,或与委托单位隶属于同一管理单位,或具有股份利益或其他利害关系进行中介服务活动的,责令其改正或停业整顿、降低资质等级;拒不改正的,吊销其资质证书。
【部门规章】《建设工程质量检测管理办法》(2015年住房和城乡建设部令第24号)
    第二十六条 违反本办法规定,未取得相应的资质,擅自承担本办法规定的检测业务的,其检测报告无效,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
    第二十八条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的,由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门撤销其资质证书,3年内不得再次申请资质证书;并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第二十九条 检测机构违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,可并处1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)超出资质范围从事检测活动的;(二)涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的;(三)使用不符合条件的检测人员的;(四)未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的;(五)未按规定在检测报告上签字盖章的;(六)未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的;(七)档案资料管理混乱,造成检测数据无法追溯的;(八)转包检测业务的。
    第三十条 检测机构伪造检测数据,出具虚假检测报告或者鉴定结论的,县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告,并处3万元罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
    第三十一条 违反本办法规定,委托方有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款:(一)委托未取得相应资质的检测机构进行检测的;(二)明示或暗示检测机构出具虚假检测报告,篡改或伪造检测报告的;(三)弄虚作假送检试样的。
    第三十二条 依照本办法规定,给予检测机构罚款处罚的,对检测机构的法定代表人和其他直接责任人员处罚款数额5%以上10%以下的罚款。
   【地方政府规章】《宁夏回族自治区市场中介组织管理办法》(2009年自治区人民政府令第18号)
    第十八条 禁止中介组织及其执业人员有下列行为:(一)提供可能危害国家安全及公共利益的信息、资料;(二)故意提供虚假信息、资料,出具虚假报告、评估报告、证明文件及其他文件;(三)收取合同约定以外的酬金、保证金或其他财物,或者利用收取的保证金、定金、预付款、样品和其他执业便利条件谋取不正当利益;(四)采取欺诈、胁迫、贿赂、串通等非法手段,损害委托人或者其他人的利益;
(五)以回扣等不正当竞争手段承揽业务;(六)强行或者变相强行推销商品、提供服务;(七)对客户实行歧视性待遇;(八)执业人员同时在两个或者两个以上同行业中介组织执业;(九)依法应当由具有执业资格的人员执业而聘用无执业资格人员执业或者聘用依照本办法规定不得执业的人员执业;(十)从事经营范围以外的经营活动;(十一)法律、法规、规章及国家和自治区有关规范禁止的其他行为。
    第二十八条 中介组织及执业人员违反本办法第十八条规定,法律、法规、规章有处罚规定的,从其规定;没有处罚规定的,由工商行政管理部门或有关行政主管部门责令限期改正或者责令停止违法行为;逾期不改正或者情节严重的,没收违法所得,并处以违法所得1倍至3倍罚款,但最高限额不得超过30000元;无违法所得的,处以5000元以上10000元以下罚款。
    第二十九条 中介组织及其执业人员违反本办法规定,拒不配合行政主管部门进行检查的,由有关行政主管部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正或者藏匿、伪造、毁灭应当接受检查的相关资料的,对中介组织处5000元以上10000元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5000元以下罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对工程监理、招标代理、质量检测等中介服务机构违反规定从事中介服务活动的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的工程监理、招标代理、质量检测等中介服务机构违反规定从事中介服务活动的违法违纪案件不移送的;
8.发现工程监理、招标代理、质量检测等中介服务机构违反规定从事中介服务活动的违法行为或者接到对工程监理、招标代理、质量检测等中介服务机构违反规定从事中介服务活动的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

96必须进行招标的项目而不招标、项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的处罚
行政处罚02C1103000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年)
    第四十九条 违反本法规定,必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,责令限期改正,可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2017年国务院令第676号修订)
    第八十二条 依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和本条例的规定,对中标结果造成实质性影响,且不能采取补救措施予以纠正的,招标、投标、中标无效,应当依法重新招标或者评标。
【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水   利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号修订)
    第六十八条 依法必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,有关行政监督部门责令限期改正,可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,项目审批部门可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。                                                                                      【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(2001年建设部令第89号)
    第五十一条 应当招标未招标的,应当公开招标未公开招标的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令改正,拒不改正的,不得颁发施工许可证。
【地方政府规章】《宁夏回族自治区招标投标管理办法》(2016年修改)
    第八条 对招标投标活动实施监督,执行下列规定:(一)建设行政主管部门负责各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招标投标活动的监督。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对必须进行招标的项目而不招标、项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的必须进行招标的项目而不招标、项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的违法违纪案件不移送的;
8.发现必须进行招标的项目而不招标、项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的违法行为或者接到对必须进行招标的项目而不招标、项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

97招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人的处罚
行政处罚02C1104000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号修订)
    第六条 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和各地规定的职责分工,对工程施工招标投标活动实施监督,依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
    第七十条 招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成
联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,有关行政监督部门责令改正,可处一万元以上五万元以下罚款。
    第七十三条第一款 招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的,由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚;其中,构成依法必须进行施工招标的项目的招标人规避招标的,依照招标投标法第四十九条的规定处罚:(一)依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告;(二)在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致,影响潜在投标人申请资格预审或者投标。
招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款:(一)依法应当公开招标而采用邀请招标;(二)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例的规定;(三)接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标。(四)接受应当拒收的投标文件。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人的违法违纪案件不移送的;
8.发现招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人的违法行为或者接到对招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

98招标人不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标、未向建设行政主管部门提交施工招标投标情况书面报告的处罚
行政处罚02C1105000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(2001年建设部令第89号)
    第五十二条 招标人不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令改正,处1万元以下的罚款。
    第五十四条 招标人未向建设行政主管部门提交施工招标投标情况书面报告的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令改正;在未提交施工招标投标情况书面报告前,建设行政主管部门不予颁发施工许可证。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对招标人不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标、未向建设行政主管部门提交施工招标投标情况书面报告的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的招标人不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标、未向建设行政主管部门提交施工招标投标情况书面报告的违法违纪案件不移送的;
8.发现招标人不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标、未向建设行政主管部门提交施工招标投标情况书面报告的违法行为或者接到对招标人不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标、未向建设行政主管部门提交施工招标投标情况书面报告的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

99招标人向他人透露有关招标投标情况或可能影响公平竞标的处罚
行政处罚02C1106000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年)
    第五十二条 依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,给予警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    前款所列行为影响中标结果的,中标无效。
【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水    利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号修订)
    第六条 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和各地规定的职责分工,对工程施工招标投标活动实施监督,依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
    第七十一条 依法必须进行招标项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,有关行政监督部门给予警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    前款所列行为影响中标结果,中标无效。
    第七十六条 依法必须进行招标的项目,招标人违法与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的,有关行政监督部门给予警告,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
    前款所列行为影响中标结果的,中标无效。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对招标人向他人透露有关招标投标情况或可能影响公平竞标的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的招标人向他人透露有关招标投标情况或可能影响公平竞标的违法违纪案件不移送的;
8.发现招标人向他人透露有关招标投标情况或可能影响公平竞标的违法行为或者接到对招标人向他人透露有关招标投标情况或可能影响公平竞标的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

100投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的处罚
行政处罚02C1107000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年)
    第五十三条 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2017年国务院令第676号修订)
    第六十七条  投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十三条的规定处罚。投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。
    投标人有下列行为之一的,属于招标投标法第五十三条规定的情节严重行为,由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格: (一)以行贿谋取中标;(二)3年内2次以上串通投标;(三)串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益,造成直接经济损失30万元以上;(四)其他串通投标情节严重的行为。
    投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的,或者串通投标、以行贿谋取中标情节特别严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
    法律、行政法规对串通投标报价行为的处罚另有规定的,从其规定。
【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号修订)
    第六条 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和各地规定的职责分工,对工程施工招标投标活动实施监督,依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的违法违纪案件不移送的;
8.发现投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的违法行为或者接到对投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

101投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的处罚
行政处罚02C1108000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年)
    第五十四条 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上至百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2017年国务院令第676号修订)
    第六十八条  投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十四条的规定处罚。依法必须进行招标的项目的投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。
    投标人有下列行为之一的,属于招标投标法第五十四条规定的情节严重行为,由有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格:(一)伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标;(二)3年内2次以上使用他人名义投标;(三)弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失30万元以上;(四)其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为。
    投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的,或者弄虚作假骗取中标情节特别严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
    第六十九条 出让或者出租资格、资质证书供他人投标的,依照法律、行政法规的规定给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号修订)
    第六条 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和各地规定的职责分工,对工程施工招标投标活动实施监督,依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的违法违纪案件不移送的;
8.发现投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的违法行为或者接到对投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

102评标委员会成员收受投标人好处或透露评标情况的处罚
行政处罚02C1109000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年)
    第五十六条 评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,给予警告,没收收受的财物,可以并处三千元以上五万元以下的罚款,对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号修订)
    第六条 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和各地规定的职责分工,对工程施工招标投标活动实施监督,依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对评标委员会成员收受投标人好处或透露评标情况的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的评标委员会成员收受投标人好处或透露评标情况的违法违纪案件不移送的;
8.发现评标委员会成员收受投标人好处或透露评标情况的违法行为或者接到对评标委员会成员收受投标人好处或透露评标情况的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

103招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人或无正当理由不发出中标通知书等行为的处罚
行政处罚02C1110000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年)
    第五十七条 招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的,中标无效。责令改正,可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2017年国务院令第676号修订)
    第七十三条 依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额千分之十以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)无正当理由不发出中标通知书;(二)不按照规定确定中标人;(三)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;(四)无正当理由不与中标人订立合同;(五)在订立合同时向中标人提出附加条件。
【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号修订)
    第六条 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和各地规定的职责分工,对工程施工招标投标活动实施监督,依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人或无正当理由不发出中标通知书等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人或无正当理由不发出中标通知书等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人或无正当理由不发出中标通知书等行为的违法行为或者接到对招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人或无正当理由不发出中标通知书等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

104中标人将中标项目转让他人或将中标项目肢解后分别转让给他人的处罚
行政处罚02C1111000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年)
    第五十八条 中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
【地方性法规】《宁夏回族自治区招标投标管理办法》(2016年修改)
    第四十二条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并遵守下列规定:不得在中标后违法转包或者分包工程建设项目。
    第五十九条 违反本办法第四十二条第(五)项规定,投标人在中标后违法转包或者分包工程建设项目的,由有关行政执法监督部门处以10000元至30000元的罚款。
【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号修订)
    第六条 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和各地规定的职责分工,对工程施工招标投标活动实施监督,依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对中标人将中标项目转让他人或将中标项目肢解后分别转让给他人的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的中标人将中标项目转让他人或将中标项目肢解后分别转让给他人的违法违纪案件不移送的;
8.发现中标人将中标项目转让他人或将中标项目肢解后分别转让给他人的违法行为或者接到对中标人将中标项目转让他人或将中标项目肢解后分别转让给他人的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

105招标人与中标人不按招标文件和投标文件订立合同或者招标人、中标人订立背离实质性内容的协议的处罚
行政处罚02C1112000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年)
    第五十九条 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号修订)
    各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和各地规定的职责分工,对工程施工招标投标活动实施监督,依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
    第八十三条  招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,有关行政监督部门责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对招标人与中标人不按招标文件和投标文件订立合同或者招标人、中标人订立背离实质性内容的协议的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的招标人与中标人不按招标文件和投标文件订立合同或者招标人、中标人订立背离实质性内容的协议的违法违纪案件不移送的;
8.发现招标人与中标人不按招标文件和投标文件订立合同或者招标人、中标人订立背离实质性内容的协议的违法行为或者接到对招标人与中标人不按招标文件和投标文件订立合同或者招标人、中标人订立背离实质性内容的协议的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

106中标人不履行与招标人订立的合同的处罚
行政处罚02C1113000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国招标投标法》(1999年)
    第六十条 中标人不履行与招标人订立的合同的,履约保证金不予退还,给招标人造成的损失超过履约保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。
    中标人不按照与招标人订立的合同履行义务,情节较为严重的,取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
    因不可抗力不能履行合同的,不适用前两款规定。
【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号修订)
    第六条 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和各地规定的职责分工,对工程施工招标投标活动实施监督,依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
    第八十一条 中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的,无正当理由不与招标人签订合同的,在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或者拒不提交所要求的履约保证金的,取消其中标资格,投标保证金不予退还;给招标人的损失超过投标保证金数额的,中标人应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。对依法必须进行施工招标的项目的中标人,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标金额千分之十以下罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对中标人不履行与招标人订立的合同的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的中标人不履行与招标人订立的合同的违法违纪案件不移送的;
8.发现中标人不履行与招标人订立的合同的违法行为或者接到对中标人不履行与招标人订立的合同的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

107对招标人在招标过程中变更招标方式、不按规定退还保证金、不按时提交书面报告等行为的处罚
行政处罚02C1114000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局 【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2017年国务院令第676号修订)
    第六十四条第一款 招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款:(一)依法应当公开招标而采用邀请招标;(二)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定;(三)接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;(四)接受应当拒收的投标文件。
    第六十六条 招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的,由有关行政监督部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
    【部门规章】《建筑工程设计招标投标管理办法》(2017年住房和城乡建设部令第33号)
    第三十条 招标人澄清、修改招标文件的时限,或者确定的提交投标文件的时限不符合本办法规定的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正,可以处10万元以下的罚款。
    【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号修订)
    第六条 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和各地规定的职责分工,对工程施工招标投标活动实施监督,依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对招标人在招标过程中变更招标方式、不按规定退还保证金、不按时提交书面报告等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的招标人在招标过程中变更招标方式、不按规定退还保证金、不按时提交书面报告等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现招标人在招标过程中变更招标方式、不按规定退还保证金、不按时提交书面报告等行为的违法行为或者接到对招标人在招标过程中变更招标方式、不按规定退还保证金、不按时提交书面报告等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

108招标人不按照规定组建评标委员会或违法确定、更换评标委员会成员的处罚
行政处罚02C1115000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2017年国务院令第676号修订)
    第七十条 依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和本条例规定的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,依法重新进行评审。
    国家工作人员以任何方式非法干涉选取评标委员会成员的,依照本条例第八十一条的规定追究法律责任。
【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(2001年建设部令第89号)
    第五十三条 评标委员会的组成不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令招标人重新组织评标委员会。招标人拒不改正的,不得颁发施工许可证。
【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号修订)
    第六条 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和各地规定的职责分工,对工程施工招标投标活动实施监督,依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对招标人不按照规定组建评标委员会或违法确定、更换评标委员会成员的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的招标人不按照规定组建评标委员会或违法确定、更换评标委员会成员的违法违纪案件不移送的;
8.发现招标人不按照规定组建评标委员会或违法确定、更换评标委员会成员的违法行为或者接到对招标人不按照规定组建评标委员会或违法确定、更换评标委员会成员的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

109招标职业资格专业人员违反国家有关规定办理招标业务的处罚
行政处罚02C1116000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年国务院令第613号)(2017年国务院令第676号修订)
【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号修订)
    第六条 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和各地规定的职责分工,对工程施工招标投标活动实施监督,依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对招标职业资格专业人员违反国家有关规定办理招标业务的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的招标职业资格专业人员违反国家有关规定办理招标业务的违法违纪案件不移送的;
8.发现招标职业资格专业人员违反国家有关规定办理招标业务的违法行为或者接到对招标职业资格专业人员违反国家有关规定办理招标业务违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

110招标代理机构在工程招标代理活动中违法违规行为的处罚
行政处罚02C1117000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第二十五条 工程招标代理机构在工程招标代理活动中不得有下列行为:(一)与所代理招标工程的招投标人有隶属关系、合作经营关系以及其他利益关系;(二)从事同一工程的招标代理和投标咨询活动;(三)超越资格许可范围承担工程招标代理业务;(四)明知委托事项违法而进行代理;(五)采取行贿、提供回扣或者给予其他不正当利益等手段承接工程招标代理业务;(六)未经招标人书面同意,转让工程招标代理业务;(七)泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料;(八)与招标人或者投标人串通,损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益;(九)对有关行政监督部门依法责令改正的决定拒不执行或者以弄虚作假方式隐瞒真相;(十)擅自修改经招标人同意并加盖了招标人公章的工程招标代理成果文件;(十一) 涂改、倒卖、出租、 出借或者以其他形式非法转让工程招标代理资格证书;(十二) 法律、法规和规章禁止的其他行为。
    申请资格升级的工程招标代理机构或者重新申请暂定级资格的工程招标代理机构,在申请之日起前一年内有前款规定行为之一的,资格许可机关不予批准。
    第三十七条 有本办法第二十五条第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(九)、(十)、(十二)项行为之一的,处以3万元罚款。
【部门规章】《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号修订)
    第六条 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和各地规定的职责分工,对工程施工招标投标活动实施监督,依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对招标代理机构在工程招标代理活动中违法违规行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的招标代理机构在工程招标代理活动中违法违规行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现招标代理机构在工程招标代理活动中违法违规行为的违法行为或者接到对招标代理机构在工程招标代理活动中违法违规行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

111建设、设计、施工、工程监理单位和注册执业人员不执行民用建筑节能强制性标准和不按要求选用供热计量工程装置的处罚
行政处罚02C1118000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局  【法律】《中华人民共和国节约能源法》(2016年修正)
    第七十九条 建设单位违反建筑节能标准的,由建设主管部门责令改正,处二十万元以上五十万元以下罚款。
设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准的,由建设主管部门责令改正,处十万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
【行政法规】《民用建筑节能条例》(2008年国务院令第530号)
    第三十七条 违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款:(一)明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的;(二)明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的;(三)采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的;(四)使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。
    第三十八条 违反本条例规定,建设单位对不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目出具竣工验收合格报告的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
    第三十九条 违反本条例规定,设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计,或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
    第四十条 违反本条例规定,施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
    第四十一条 违反本条例规定,施工单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验的;(二)使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的;(三)使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。
    第四十二条 违反本条例规定,工程监理单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:
未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的;
    (二)墙体、屋面的保温工程施工时,未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的。
对不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备,按照符合施工图设计文件要求签字的,依照《建设工程质量管理条例》第六十七条的规定处罚。
【行政法规】《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)
    第六十七条 工程监理单位有下列行为之一的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任:(一)与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的;(二)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。
【部门规章】《民用建筑节能管理规定》(2005年建设部令第143号)
    第三条第二款 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内民用建筑节能的监督管理工作。
    第二十五条 建设单位未按照建筑节能强制性标准委托设计,擅自修改节能设计文件,明示或暗示设计单位、施工单位违反建筑节能设计强制性标准,降低工程建设质量的,处20万元以上50万元以下的罚款。
    第二十六条 设计单位未按照建筑节能强制性标准进行设计的,应当修改设计,未进行修改的,给予警告,处10万元以上30万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;2年内,累计3项工程未按照建筑节能强制性标准设计的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
    第二十七条 对未按照节能设计进行施工的施工单位,责令改正;整改所发生的工程费用,由施工单位负责;可以给予警告,情节严重的,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;2年内,累计3项工程未按照符合节能标准要求的设计进行施工的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
【地方性法规】《宁夏回族自治区民用建筑节能办法》(2010年)
    第三十七条 建设(开发)、设计、施工、工程监理等单位和注册执业人员,不执行民用建筑节能强制性标准的,依照国务院《民用建筑节能条例》的有关规定予以处罚。
【部门规章】《建设领域推广应用新技术管理规定》(2001年建设部令第109号)
    第二十条 违反本规定应用限制或者禁止使用的落后技术并违反工程建设强制性标准的,依据《建设工程质量管理条例》进行处罚。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建设、设计、施工、工程监理单位和注册执业人员不执行民用建筑节能强制性标准和不按要求选用供热计量工程装置的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建设、设计、施工、工程监理单位和注册执业人员不执行民用建筑节能强制性标准和不按要求选用供热计量工程装置的违法违纪案件不移送的;
8.发现建设、设计、施工、工程监理单位和注册执业人员不执行民用建筑节能强制性标准和不按要求选用供热计量工程装置的违法行为或者接到对建设、设计、施工、工程监理单位和注册执业人员不执行民用建筑节能强制性标准和不按要求选用供热计量工程装置的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

112对未向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息的房地产开发企业的处罚
行政处罚02C1119000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【法律】《中华人民共和国节约能源法》(2016年修正)
    第八十条 房地产开发企业违反本法规定,在销售房屋时未向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息的,由建设主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处三万元以上五万元以下罚款;对以上信息作虚假宣传的,由建设主管部门责令改正,处五万元以上二十万元以下罚款。
【行政法规】《民用建筑节能条例》(2008年国务院令第530号)
    第四十三条 违反本条例规定,房地产开发企业销售商品房,未向购买人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息,或者向购买人明示的所售商品房能源消耗指标与实际能源消耗不符的,依法承担民事责任;由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处交付使用的房屋销售总额2%以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对未向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息的房地产开发企业的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的未向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息的房地产开发企业的违法违纪案件不移送的;
8.发现未向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息的房地产开发企业的违法行为或者接到对未向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息的房地产开发企业的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

113新型墙体材料生产企业新建、改建和扩建实心粘土砖生产线等行为的处罚
行政处罚02C1120000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方政府规章】《宁夏回族自治区新型墙体材料推广应用管理规定》(2013年宁夏回族自治区人民政府令第52号)
    第二十六条 违反本规定,墙体材料生产企业有下列行为之一的,由建设主管部门责令改正,处一万元以上三万元以下罚款;生产和销售不合格新型墙体材料产品的,由质监、工商等主管部门依法查处;占用耕地、林地建窑烧砖或者在耕地、林地上取土制砖的,由国土资源、林业等主管部门依法查处:(一)新建、改建和扩建实心粘土砖生产线的;(二)川区实心粘土砖生产企业和生产线没有关闭或者进行技术改造的;(三)在宁东经济开发区建设以粘土为原料的墙体材料生产线或者没有按期进行技术改造,转产新型墙体材料的;(四)擅自使用国家明令淘汰的工艺和设备生产新型墙体材料的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对新型墙体材料生产企业新建、改建和扩建实心粘土砖生产线等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的新型墙体材料生产企业新建、改建和扩建实心粘土砖生产线等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现新型墙体材料生产企业新建、改建和扩建实心粘土砖生产线等行为的违法行为或者接到对新型墙体材料生产企业新建、改建和扩建实心粘土砖生产线等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

114新型墙体材料生产企业伪造、涂改、转让、出租、出借认证证书的处罚
行政处罚02C1121000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方政府规章】《宁夏回族自治区新型墙体材料推广应用管理规定》(2013年宁夏回族自治区人民政府令第52号)
第二十七条 违反本规定,新型墙体材料生产企业伪造、涂改、转让、出租、出借新型墙体材料认证证书的,由建设主管部门依法收缴认定证书,并处一万元以上二万元以下的罚款;三年内不受理该企业产品认证申请。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对新型墙体材料生产企业伪造、涂改、转让、出租、出借认证证书的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的新型墙体材料生产企业伪造、涂改、转让、出租、出借认证证书的违法违纪案件不移送的;
8.发现新型墙体材料生产企业伪造、涂改、转让、出租、出借认证证书的违法行为或者接到对新型墙体材料生产企业伪造、涂改、转让、出租、出借认证证书的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

115建设单位新建、改建和扩建的建筑工程使用未经认证的新型墙体材料或墙体使用实心粘土砖的处罚
行政处罚02C1122000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方政府规章】《宁夏回族自治区新型墙体材料推广应用管理规定》(2013年宁夏回族自治区人民政府令第52号)
第二十八条 违反本规定,建设单位有下列行为之一的,由建设主管部门责令改正,并处二万元以上三万元以下罚款:
(一)新建、改建和扩建的建筑工程使用未经认证的新型墙体材料的;
(二)新建、改建和扩建的建筑工程墙体及围墙使用实心粘土砖的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建设单位新建、改建和扩建的建筑工程使用未经认证的新型墙体材料或墙体使用实心粘土砖的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建设单位新建、改建和扩建的建筑工程使用未经认证的新型墙体材料或墙体使用实心粘土砖的违法违纪案件不移送的;
8.发现建设单位新建、改建和扩建的建筑工程使用未经认证的新型墙体材料或墙体使用实心粘土砖的违法行为或者接到对建设单位新建、改建和扩建的建筑工程使用未经认证的新型墙体材料或墙体使用实心粘土砖的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

116建设单位未按规定及时足额缴纳新型墙体材料专项基金的处罚
行政处罚02C1123000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方政府规章】《宁夏回族自治区新型墙体材料推广应用管理规定》(2013年宁夏回族自治区人民政府令第52号)
第三十条  违反本规定,建设单位未按规定及时足额缴纳新型墙体材料专项基金的,由新型墙体材料管理机构督促补缴应缴的专项基金,并自滞纳之日起,按日加收应缴未缴专项基金万分之五的滞纳金。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建设单位未按规定及时足额缴纳新型墙体材料专项基金的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建设单位未按规定及时足额缴纳新型墙体材料专项基金的违法违纪案件不移送的;
8.发现建设单位未按规定及时足额缴纳新型墙体材料专项基金的违法行为或者接到对建设单位未按规定及时足额缴纳新型墙体材料专项基金的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

117对建设、勘察、设计、施工、工程监理单位降低房屋建筑抗震设防标准等行为的处罚
行政处罚02C1124000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方政府规章】《宁夏回族自治区房屋建筑抗震设防管理办法》(2009年宁夏回族自治区人民政府令第1号)
第三十八条 建设单位有下列行为之一的,由建设行政主管部门依照建筑法律、法规的规定进行处罚:
(一)降低房屋建筑抗震设防标准的;
(二)委托不具有相应资质的设计单位和工程监理单位从事本办法第九条规定的房屋建筑设计和施工监理的;
(三)对不符合抗震设防要求的房屋建筑出具竣工验收报告的;
(四)将建设行政主管部门依法公布的达不到抗震设防要求的房屋建筑投入使用、向社会出售或者出租的;
(五)将未经抗震验算、检测和加固的改造房屋投入使用的。
第三十九条 违反本办法规定,利用未经鉴定或者经鉴定达不到抗震设防要求又未进行抗震加固的现有房屋建筑举办学校、医院、幼儿园、敬老院等事业的,由建设行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处1千元以上1万元以下罚款。
第四十条 勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位违反本办法规定,不履行房屋建筑抗震设防职责的,由建设行政主管部门依照建筑法律、法规的规定进行处罚。
第四十一条 违反本办法规定,建设单位以及勘察、设计、施工等单位及其工作人员拒绝、阻碍有关职能部门依法检查、调查取证或者提供虚假材料的,由建设行政主管部门责令改正,拒不改正的,处以1万元以上3万元以下罚款    
【部门规章】《房屋建筑工程抗震设防管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第23号修改)
第二十五条 违反本规定,擅自使用没有国家技术标准又未经审定的新技术、新材料的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下罚款。
第二十六条 违反本规定,擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件、隔震装置、减震部件或者地震反应观测系统等抗震设施的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,并对个人处以1000元以下罚款,对单位处以1万元以上3万元以下罚款。
第二十七条 违反本规定,未对抗震能力受损、荷载增加或者需提高抗震设防类别的房屋建筑工程,进行抗震验算、修复和加固的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,逾期不改的,处以1万元以下罚款。
第二十八条 违反本规定,经鉴定需抗震加固的房屋建筑工程在进行装修改造时未进行抗震加固的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,逾期不改的,处以1万元以下罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建设单位未按规定及时足额缴纳新型墙体材料专项基金的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建设单位未按规定及时足额缴纳新型墙体材料专项基金的违法违纪案件不移送的;
8.发现建设单位未按规定及时足额缴纳新型墙体材料专项基金的违法行为或者接到对建设单位未按规定及时足额缴纳新型墙体材料专项基金的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

118未取得供热经营许可证从事供热经营活动的处罚
行政处罚02C1125000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区供热条例》(2011年)
    第四十六条  未取得供热经营许可证从事供热经营活动的,由供热主管部门责令停止违法行为,处以五万元以上十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对未取得供热经营许可证从事供热经营活动的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的未取得供热经营许可证从事供热经营活动的违法违纪案件不移送的;
8.发现未取得供热经营许可证从事供热经营活动的违法行为或者接到对未取得供热经营许可证从事供热经营活动的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

119供热单位擅自退出或者部分退出供热经营活动的处罚
行政处罚02C1126000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区供热条例》(2011年)
    第四十七条  供热单位擅自退出或者部分退出供热经营活动的,由供热主管部门责令停止违法行为,处以十万元以上五十万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对供热单位擅自退出或者部分退出供热经营活动的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的供热单位擅自退出或者部分退出供热经营活动的违法违纪案件不移送的;
8.发现供热单位擅自退出或者部分退出供热经营活动的违法行为或者接到对供热单位擅自退出或者部分退出供热经营活动的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

120热源单位向供热单位提供的热源负荷不符合供热质量要求造成供热质量不合格的处罚
行政处罚02C1127000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区供热条例》(2011年)
    第四十八条  热源单位向供热单位提供的热源负荷不符合供热质量要求,造成供热质量不合格的,由供热主管部门责令限期改正,处以一万元以上三万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对热源单位向供热单位提供的热源负荷不符合供热质量要求造成供热质量不合格的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的热源单位向供热单位提供的热源负荷不符合供热质量要求造成供热质量不合格的违法违纪案件不移送的;
8.发现热源单位向供热单位提供的热源负荷不符合供热质量要求造成供热质量不合格的违法行为或者接到对热源单位向供热单位提供的热源负荷不符合供热质量要求造成供热质量不合格的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

121供热单位未在供热期间公开便民服务电话或者安排工作人员二十四小时值班的处罚
行政处罚02C1128000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区供热条例》(2011年)
    第五十条 供热单位未在供热期间公开便民服务电话或者安排工作人员二十四小时值班的,由供热主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以一千元以上五千元以下罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对供热单位未在供热期间公开便民服务电话或者安排工作人员二十四小时值班的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的供热单位未在供热期间公开便民服务电话或者安排工作人员二十四小时值班的违法违纪案件不移送的;
8.发现供热单位未在供热期间公开便民服务电话或者安排工作人员二十四小时值班的违法行为或者接到对供热单位未在供热期间公开便民服务电话或者安排工作人员二十四小时值班的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

122供热单位供热质量综合评价不合格的处罚
行政处罚02C1129000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区供热条例》(2011年)
    第五十一条 供热单位供热质量综合评价不合格的,由供热主管部门责令其限期整改;限期整改后,仍不合格的,依法吊销其供热经营许可证。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对供热单位供热质量综合评价不合格的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的供热单位供热质量综合评价不合格的违法违纪案件不移送的;
8.发现供热单位供热质量综合评价不合格的违法行为或者接到对供热单位供热质量综合评价不合格的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

123不及时维修养护供热设施等行为的处罚
行政处罚02C1130000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区供热条例》(2011年)
    第五十二条 供热单位有下列行为之一的,由供热主管部门责令改正,处以五万元以上十万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未对供热设施进行定期巡检的;(二)未对共用供热设施进行维修、养护的;(三)对具备供热计量收费条件的热用户未实行计量收费的;(四)发生供热事故后未及时组织抢修,影响热用户用热的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对不及时维修养护供热设施等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的不及时维修养护供热设施等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现不及时维修养护供热设施等行为的违法行为或者接到对不及时维修养护供热设施等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

124擅自移动、覆盖、拆除、损坏供热设施和供热安全警示标志,危害供热设施安全行为的处罚
行政处罚02C1131000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区供热条例》(2011年)
    第五十四条 擅自移动、覆盖、拆除、损坏供热设施和供热安全警示标志,或者在供热管道及其附属设施安全保护距离范围内从事危害供热设施安全行为的,由供热主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期未改正的,对个人处以五百元以上二千元以下罚款,对单位处以一万元以上五万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。 
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对擅自移动、覆盖、拆除、损坏供热设施和供热安全警示标志,危害供热设施安全行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的擅自移动、覆盖、拆除、损坏供热设施和供热安全警示标志,危害供热设施安全行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现擅自移动、覆盖、拆除、损坏供热设施和供热安全警示标志,危害供热设施安全行为的违法行为或者接到对擅自移动、覆盖、拆除、损坏供热设施和供热安全警示标志,危害供热设施安全行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

125开发建设单位施工可能影响既有供热设施安全而未采取相应安全保护措施的处罚
行政处罚02C1132000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【地方性法规】《宁夏回族自治区供热条例》(2011年)
    第五十五条 开发建设单位施工可能影响既有供热设施安全而未采取相应安全保护措施的,由供热主管部门责令限期改正,处以五千元以上一万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对开发建设单位施工可能影响既有供热设施安全而未采取相应安全保护措施的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的开发建设单位施工可能影响既有供热设施安全而未采取相应安全保护措施的违法违纪案件不移送的;
8.发现开发建设单位施工可能影响既有供热设施安全而未采取相应安全保护措施的违法行为或者接到对开发建设单位施工可能影响既有供热设施安全而未采取相应安全保护措施的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

126对散装水泥管理使用中违法违规问题的处罚
行政处罚02C1133000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《散装水泥管理办法》(2004年商务部、财政部、建设部、铁道部、交通部、国家质量监督检验检疫总局、国家环境保护总局令第5号)
    县级以上地方人民政府有关部门应当鼓励发展预拌混凝土和预拌砂浆,根据实际情况限期禁止城市市区现场搅拌混凝土,具体规定由国务院商务行政主管部门会同国务院建设行政主管部门制定。
  第十五条 预拌混凝土、预拌砂浆生产企业必须全部使用散装水泥。水泥制品生产企业也应当积极使用散装水泥。
    第二十条 违反本办法第十四条规定,擅自现场搅拌混凝土的,由有关部门依据有关规定处罚。
    第二十一条 违反本办法第十五条规定,不使用或不完全使用散装水泥的预拌混凝土、预拌砂浆生产企业,由建设行政主管部门责令整改,并可处以每立方米混凝土100元或者每吨袋装水泥300元的罚款,但罚款总额不超过30000元。
【地方性法规】《宁夏回族自治区散装水泥促进条例》(2013年)
    第十一条 预拌混凝土和预拌砂浆生产企业不得使用袋装水泥进行生产。
    第十二条 禁止现场搅拌混凝土和砂浆区域范围内的工程建设项目,有下列情形之一的,可以进行现场搅拌,建设单位应当在现场搅拌开工前十五日内向所在地散装水泥主管部门备案:(一)因交通运输条件限制,散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆专用车辆无法到达施工现场的;(二)需要使用特种水泥、混凝土和砂浆或者施工工艺有特殊要求,预拌混凝土和预拌砂浆生产企业无法供应的;(三)施工现场一百公里以内无法供应散装水泥或者四十公里以内无法供应预拌混凝土和预拌砂浆的;(四)建设工程水泥使用总量三十吨以下、混凝土使用总量二百立方米以下,或者砂浆使用总量一百吨以下的。
    禁止现场搅拌混凝土和砂浆的具体范围和起始时间,由设区的市、县(市、区)人民政府规定,并向社会公告。
    第十六条 违反本条例第十一条规定,预拌混凝土和预拌砂浆生产企业使用袋装水泥进行生产的,由县级以上人民政府散装水泥主管部门责令限期改正;逾期不改正的,按照使用袋装水泥量处以每吨一百元罚款。
    第十七条 违反本条例第十二条第一款规定,禁止现场搅拌混凝土和砂浆区域范围内的工程建设项目,不具备规定情形进行现场搅拌的,由县级以上人民政府散装水泥主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以五千元以上二万元以下罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对散装水泥管理使用中违法违规问题的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的散装水泥管理使用中违法违规问题的违法违纪案件不移送的;
8.发现散装水泥管理使用中违法违规问题的违法行为或者接到对散装水泥管理使用中违法违规问题的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

127聘用单位为注册建造师、注册造价工程师申请人提供虚假注册材料的处罚
行政处罚02C1134000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《注册建造师管理规定》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第三十九条 聘用单位为申请人提供虚假注册材料的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处以1万元以上3万元以下的罚款。
【部门规章】《注册造价工程师管理办法》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第三十二条 聘用单位为申请人提供虚假注册材料的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对聘用单位为注册建造师、注册造价工程师申请人提供虚假注册材料的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的聘用单位为注册建造师、注册造价工程师申请人提供虚假注册材料的违法违纪案件不移送的;
8.发现聘用单位为注册建造师、注册造价工程师申请人提供虚假注册材料的违法行为或者接到对聘用单位为注册建造师、注册造价工程师申请人提供虚假注册材料的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

128申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料或以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册建造师、注册造价工程师、注册监理工程师的处罚
行政处罚02C1135000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《注册建造师管理规定》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第三十三条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的,建设主管部门不予受理或者不予注册,并给予警告,申请人1年内不得再次申请注册。
    第三十四条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的,由注册机关撤销其注册,3年内不得再次申请注册,并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以罚款。其中没有违法所得的,处以1万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。
【部门规章】《注册造价工程师管理办法》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第三十一条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请造价工程师注册的,不予受理或者不予注册,并给予警告,申请人在1年内不得再次申请造价工程师注册。
    第三十三条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的,由注册机关撤销其注册,3年内不得再次申请注册,并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以罚款。其中,没有违法所得的,处以1万元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。
【部门规章】《注册监理工程师管理规定》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第二十七条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的,建设主管部门不予受理或者不予注册,并给予警告,1年之内不得再次申请注册。
    第二十八条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的,由国务院建设主管部门撤销其注册,3年内不得再次申请注册,并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以罚款,其中没有违法所得的,处以1万元以下罚款,有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料或以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册建造师、注册造价工程师、注册监理工程师的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料或以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册建造师、注册造价工程师、注册监理工程师的违法违纪案件不移送的;
8.发现申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料或以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册建造师、注册造价工程师、注册监理工程师的违法行为或者接到对申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料或以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册建造师、注册造价工程师、注册监理工程师的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

129未经注册建造师、造价工程师、监理工程师从事工程有关活动的处罚
行政处罚02C1136000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《注册建造师管理规定》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第三十五条 违反本规定,未取得注册证书和执业印章,担任大中型建设工程项目施工单位项目负责人,或者以注册建造师的名义从事相关活动的,其所签署的工程文件无效,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令停止违法活动,并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
【部门规章】《注册造价工程师管理办法》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第三十四条 违反本办法规定,未经注册而以注册造价工程师的名义从事工程造价活动的,所签署的工程造价成果文件无效,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令停止违法活动,并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
【部门规章】《注册监理工程师管理规定》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第二十九条 违反本规定,未经注册,擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动的,由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告,责令停止违法行为,处以3万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对未经注册建造师、造价工程师、监理工程师从事工程有关活动的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的未经注册建造师、造价工程师、监理工程师从事工程有关活动的违法违纪案件不移送的;
8.发现未经注册建造师、造价工程师、监理工程师从事工程有关活动的违法行为或者接到对未经注册建造师、造价工程师、监理工程师从事工程有关活动的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

130注册建造师、注册造价工程师、注册监理工程师在执业过程中不按规定执业的处罚
行政处罚02C1137000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《注册建造师管理规定》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第二十六条 注册建造师不得有下列行为:(一)不履行注册建造师义务;(二)在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益;(三)在执业过程中实施商业贿赂;(四)签署有虚假记载等不合格的文件;(五)允许他人以自己的名义从事执业活动;(六)同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业;(七)涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章;(八)超出执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动;(九) 法律、法规、规章禁止的其他行为。
    第三十七条 违反本规定,注册建造师在执业活动中有第二十六条所列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,没有违法所得的,处以1万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。
【部门规章】《注册造价工程师管理办法》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第三十六条 注册造价工程师有本办法第二十条规定行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,没有违法所得的,处以1万元以下罚款,有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。
    第二十条  注册造价工程师不得有下列行为:(一)不履行注册造价工程师义务;(二)在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益;(三)在执业过程中实施商业贿赂;(四)签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件;(五)以个人名义承接工程造价业务;(六)允许他人以自己名义从事工程造价业务;
(七)同时在两个或者两个以上单位执业;(八)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章;(九)法律、法规、规章禁止的其他行为。
【地方性法规】《宁夏回族自治区建设工程造价管理条例》(2009年宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第63号)
    第四十四条 违反本条例规定,注册造价工程师有第三十一条规定行为之一的,由县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正,没收违法所得,处以五千元以上三万元以下罚款;情节严重的,依法吊销注册造价工程师资格证书。      
    第三十一条 注册造价工程师从事建设工程造价咨询业务,不得有下列行为:(一)泄露标底、实施商业贿赂或者谋取合同约定费用以外的其他利益;
(二)签署虚假记载、误导性陈述的建设工程造价成果文件;(三)以个人名义承接建设工程造价业务;
(四)允许他人以自己的名义从事建设工程造价业务;(五)同时在两个或者两个以上企业执业;(六)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资格证书或者执业印章;(七)不按照建设工程造价依据计算工程造价;(八)法律、行政法规禁止的其他行为。
【部门规章】《注册监理工程师管理规定》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
     第三十一条 注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告,责令其改正,没有违法所得的,处以1万元以下罚款,有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)以个人名义承接业务的;(二)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章的;(三)泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的;(四)超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的;(五)弄虚作假提供执业活动成果的;(六)同时受聘于两个或者两个以上的单位,从事执业活动的;(七)其它违反法律、法规、规章的行为。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对注册建造师、注册造价工程师、注册监理工程师在执业过程中不按规定执业的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的注册建造师、注册造价工程师、注册监理工程师在执业过程中不按规定执业的违法违纪案件不移送的;
8.发现注册建造师、注册造价工程师、注册监理工程师在执业过程中不按规定执业的违法行为或者接到对注册建造师、注册造价工程师、注册监理工程师在执业过程中不按规定执业的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

131注册建造师、注册造价工程师、注册房地产估价师或其聘用单位未按照要求提供信用档案信息的处罚
行政处罚02C1138000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《注册建造师管理规定》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第三十八条 违反本规定,注册建造师或者其聘用单位未按照要求提供注册建造师信用档案信息的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正;逾期未改正的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。
【部门规章】《注册造价工程师管理办法》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第三十七条 违反本办法规定,注册造价工程师或者其聘用单位未按照要求提供造价工程师信用档案信息的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正;逾期未改正的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。
【部门规章】《注册房地产估价师管理办法》(2016年住房和城乡建设部令第32号修改)
    第三十二条第一款 注册房地产估价师及其聘用单位应当按照要求,向注册机关提供真实、准确、完整的注册房地产估价师信用档案信息。
    第三十九条 违反本办法规定,注册房地产估价师或者其聘用单位未按照要求提供房地产估价师信用档案信息的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期未改正的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对注册建造师、注册造价工程师、注册房地产估价师或其聘用单位未按照要求提供信用档案信息的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的注册建造师、注册造价工程师、注册房地产估价师或其聘用单位未按照要求提供信用档案信息的违法违纪案件不移送的;
8.发现注册建造师、注册造价工程师、注册房地产估价师或其聘用单位未按照要求提供信用档案信息的违法行为或者接到对注册建造师、注册造价工程师、注册房地产估价师或其聘用单位未按照要求提供信用档案信息的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

132注册建造师、注册造价工程师、注册监理工程师未办理变更职业资格注册而继续执业的处罚
行政处罚02C1139000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《注册建造师管理规定》(2006年建设部令第153号)
    第三十六条 违反本规定,未办理变更注册而继续执业的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正;逾期不改正的,可处以5000元以下的罚款。
【部门规章】《注册造价工程师管理办法》(2006年建设部令第150号)
    第三十五条 违反本办法规定,未办理变更注册而继续执业的,由县级以上人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正;逾期不改的,可处以5000元以下的罚款。
【部门规章】《注册监理工程师管理规定》(2005年建设部令第147号)
    第三十条 违反本规定,未办理变更注册仍执业的,由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告,责令限期改正;逾期不改的,可处以5000元以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对注册建造师、注册造价工程师、注册监理工程师未办理变更职业资格注册而继续执业的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的注册建造师、注册造价工程师、注册监理工程师未办理变更职业资格注册而继续执业的违法违纪案件不移送的;
8.发现注册建造师、注册造价工程师、注册监理工程师未办理变更职业资格注册而继续执业的违法行为或者接到对注册建造师、注册造价工程师、注册监理工程师未办理变更职业资格注册而继续执业的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

133对未取得设计施工资质、未按设计施工、擅自修改图纸的处罚
行政处罚02C1140000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《城市道路管理条例》(2017年国务院令第676号修改)
    第三十九条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门责令停止设计、施工,限期改正,可以并处3万元以下的罚款;已经取得设计、施工资格证书,情节严重的,提请原发证机关吊销设计、施工资格证书:(一)未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的;(二)未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的;(三)未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对未取得设计施工资质、未按设计施工、擅自修改图纸的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的未取得设计施工资质、未按设计施工、擅自修改图纸的违法违纪案件不移送的;
8.发现未取得设计施工资质、未按设计施工、擅自修改图纸的违法行为或者接到对未取得设计施工资质、未按设计施工、擅自修改图纸的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

134擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的处罚
行政处罚02C1141000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《城市道路管理条例》(2017年国务院令第676号修改)
    第四十条 违反本条例规定,擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的,由市政工程行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处工程造价百分之二以下的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的违法违纪案件不移送的;
8.发现擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的违法行为或者接到对擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

135违反城市道路管理规定对城市道路及附属设施进行损坏的处罚
行政处罚02C1142000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《城市道路管理条例》(2017年国务院令第676号修改)
    第二十七条 城市道路范围内禁止下列行为: (一)擅自占用或者挖掘城市道路;(二)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶; (三)机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车;(四)擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物;(五)在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线;(六)擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物;(七)其他损害、侵占城市道路的行为。
    第四十二条 违反本条例第二十七条规定,有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:(一)未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的;(二)未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的;
(三)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的;(四)依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施,不按照规定办理批准手续的;(五)紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续的;(六)未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对违反城市道路管理规定对城市道路及附属设施进行损坏的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的违反城市道路管理规定对城市道路及附属设施进行损坏的违法违纪案件不移送的;
8.发现违反城市道路管理规定对城市道路及附属设施进行损坏的违法行为或者接到对违反城市道路管理规定对城市道路及附属设施进行损坏的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

136城市桥梁产权人或者委托管理人未按规定履行养护维修义务等行为的处罚
行政处罚02C1143000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《城市桥梁检测和养护维修管理办法》(2003年建设部令第118号)
    第二十五条 城市桥梁产权人或者委托管理人有下列行为之一的,由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正,并可处1000元以上5000元以下的罚款:(一)未按照规定编制城市桥梁养护维修的中长期规划和年度计划,或者未经批准即实施的;(二)未按照规定设置相应的标志,并保持其完好、清晰的;(三)未按照规定委托具有相应资格的机构对城市桥梁进行检测评估的;(四)未按照规定制定城市桥梁的安全抢险预备方案的;(五)未按照规定对城市桥梁进行养护维修的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对城市桥梁产权人或者委托管理人未按规定履行养护维修义务等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的城市桥梁产权人或者委托管理人未按规定履行养护维修义务等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现城市桥梁产权人或者委托管理人未按规定履行养护维修义务等行为的违法行为或者接到对城市桥梁产权人或者委托管理人未按规定履行养护维修义务等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

137擅自在城市桥梁上架设各类管线等辅助物的处罚
行政处罚02C1144000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《城市桥梁检测和养护维修管理办法》(2003年建设部令第118号)
    第二十六条 单位或者个人擅自在城市桥梁上架设各类管线、设置广告等辅助物的,由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正,并可处2万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对擅自在城市桥梁上架设各类管线等辅助物的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的擅自在城市桥梁上架设各类管线等辅助物的违法违纪案件不移送的;
8.发现擅自在城市桥梁上架设各类管线等辅助物的违法行为或者接到对擅自在城市桥梁上架设各类管线等辅助物的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

138擅自在城市桥梁施工控制范围内从事规定活动的处罚
行政处罚02C1145000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《城市桥梁检测和养护维修管理办法》(2003年建设部令第118号)
    第二十七条 单位和个人擅自在城市桥梁施工控制范围内从事本办法第十四条第二款规定的活动的,由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正,并可处1万元以上3万元以下的罚款。
    第十四条第二款 在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业的单位和个人,在取得施工许可证前应当先经城市人民政府市政工程设施行政主管部门同意,并与城市桥梁的产权人签订保护协议,采取保护措施后,方可施工。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对擅自在城市桥梁施工控制范围内从事规定活动的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的擅自在城市桥梁施工控制范围内从事规定活动的违法违纪案件不移送的;
8.发现擅自在城市桥梁施工控制范围内从事规定活动的违法行为或者接到对擅自在城市桥梁施工控制范围内从事规定活动的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

139超限机动车辆、履带车、铁轮车等擅自经过城市桥梁或城市桥梁承载能力下降城市桥梁产权人和委托管理人未及时设置警示标志并采取加固安全措施的处罚
行政处罚02C1146000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《城市桥梁检测和养护维修管理办法》(2003年建设部令第118号)
    第十六条 超限机动车辆、履带车、铁轮车等需经过城市桥梁的,在报公安交通管理部门审批前,应当先经城市人民政府市政工程设施行政主管部门同意,并采取相应技术措施后,方可通行。
    第二十三条 经过检测评估,确定城市桥梁的承载能力下降,但尚未构成危桥的,城市桥梁产权人和委托管理人应当及时设置警示标志,并立即采取加固等安全措施。
    经检测评估判定为危桥的,城市桥梁产权人和委托管理人应当立即采取措施,设置显著的警示标志,并在二十四小时内,向城市人民政府市政工程设施行政主管部门报告;城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当提出处理意见,并限期排除危险;在危险排除之前,不得使用或者转让。
    城市桥梁产权人或者委托管理人对检测评估结论有异议的,可以依法申请重新检测评估。但重新检测评估结论未果之前,不得停止执行前款规定。
    第二十八条 违反本办法第十六条、第二十三条规定,由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对超限机动车辆、履带车、铁轮车等擅自经过城市桥梁或城市桥梁承载能力下降城市桥梁产权人和委托管理人未及时设置警示标志并采取加固安全措施的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的超限机动车辆、履带车、铁轮车等擅自经过城市桥梁或城市桥梁承载能力下降城市桥梁产权人和委托管理人未及时设置警示标志并采取加固安全措施的违法违纪案件不移送的;
8.发现超限机动车辆、履带车、铁轮车等擅自经过城市桥梁或城市桥梁承载能力下降城市桥梁产权人和委托管理人未及时设置警示标志并采取加固安全措施的违法行为或者接到对超限机动车辆、履带车、铁轮车等擅自经过城市桥梁或城市桥梁承载能力下降城市桥梁产权人和委托管理人未及时设置警示标志并采取加固安全措施的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

140违反规定进行地下工程建设的处罚
行政处罚02C1147000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《城市地下空间开发利用管理规定》(2011年住房和城乡建设部令第9号修正)
    第三十一条 有下列行为之一的,县级以上人民政府建设行政主管部门根据有关法律、法规处罚。(一)未领取建设工程施工许可证擅自开工,进行地下工程建设的;(二)设计文件未按照规定进行设计审查,擅自施工的;(三)不按照工程设计图纸进行施工的;(四)在使用或者装饰装修中擅自改变地下工程结构设计的;(五)地下工程的专用设备、器材的定型、生产未执行国家统一标准的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对违反规定进行地下工程建设的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的违反规定进行地下工程建设的违法违纪案件不移送的;
8.发现违反规定进行地下工程建设的违法行为或者接到对违反规定进行地下工程建设的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

141擅自采用没有工程建设标准又未经核准的新技术、新材料的处罚
行政处罚02C1148000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《市政公用设施抗灾设防管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第23号修改)
    第三十一条 违反本规定,擅自使用没有国家技术标准又未经审定的新技术、新材料的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对擅自采用没有工程建设标准又未经核准的新技术、新材料的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的擅自采用没有工程建设标准又未经核准的新技术、新材料的违法违纪案件不移送的;
8.发现擅自采用没有工程建设标准又未经核准的新技术、新材料的违法行为或者接到对擅自采用没有工程建设标准又未经核准的新技术、新材料的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

142擅自变动或破坏市政防灾、抗震抗风构件等设施的处罚
行政处罚02C1149000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《市政公用设施抗灾设防管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第23号修改)
    第三十二条 违反本规定,擅自变动或者破坏市政公用设施的防灾设施、抗震抗风构件、隔震或者振动控制装置、安全监测系统、健康监测系统、应急自动处置系统以及地震反应观测系统等设施的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,并对个人处以1000元以下罚款,对单位处以1万元以上3万元以下罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对擅自变动或破坏市政防灾、抗震抗风构件等设施的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的擅自变动或破坏市政防灾、抗震抗风构件等设施的违法违纪案件不移送的;
8.发现擅自变动或破坏市政防灾、抗震抗风构件等设施的违法行为或者接到对擅自变动或破坏市政防灾、抗震抗风构件等设施的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

143对鉴定不符合抗震要求的市政公用设施未加固、未限制使用的处罚
行政处罚02C1150000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《市政公用设施抗灾设防管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第23号修改)
    第三十三条 违反本规定,未对经鉴定不符合抗震要求的市政公用设施进行改造、改建或者抗震加固,又未限制使用的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,逾期不改的,处以1万元以上3万元以下罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对鉴定不符合抗震要求的市政公用设施未加固、未限制使用的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的鉴定不符合抗震要求的市政公用设施未加固、未限制使用的违法违纪案件不移送的;
8.发现鉴定不符合抗震要求的市政公用设施未加固、未限制使用的违法行为或者接到对鉴定不符合抗震要求的市政公用设施未加固、未限制使用的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

144建设单位未按规定的时间和内容移交城建档案的处罚
行政处罚02C1151000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《城市建设档案管理规定》(2011年住房和城乡建设部令第9号修正)
    第十四条  建设工程竣工验收后,建设单位未按照规定移交建设工程档案的,依照《建设工程质量管理条例》的规定处罚。
【地方政府规章】《宁夏回族自治区城市建设档案管理办法》(2014年修改)
    第十七条  违反本办法,未按规定的时间和内容移交城建档案的,由市、县(区)人民政府建设行政主管部门予以催交和限期移交;逾期仍未移交的,给予警告,并可处100元至1000元的罚款。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建设单位未按规定的时间和内容移交城建档案的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建设单位未按规定的时间和内容移交城建档案的违法违纪案件不移送的;
8.发现建设单位未按规定的时间和内容移交城建档案的违法行为或者接到对建设单位未按规定的时间和内容移交城建档案的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

145建设单位、地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案的处罚
行政处罚02C1152000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局    【部门规章】《城市地下管线工程档案管理办法》(2011年住房和城乡建设部令第9号修改)
    建设单位违反本办法规定,未移交地下管线工程档案的,由建设主管部门责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款;因建设单位未移交地下管线工程档案,造成施工单位在施工中损坏地下管线的,建设单位依法承担相应的责任。
    第十八条 地下管线专业管理单位违反本办法规定,未移交地下管线工程档案的,由建设主管部门责令改正,处1万元以下的罚款;因地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案,造成施工单位在施工中损坏地下管线的,地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建设单位、地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建设单位、地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案的违法违纪案件不移送的;
8.发现建设单位、地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案的违法行为或者接到对建设单位、地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

146未按规定缴纳水费、盗用或转供城市公共供水等行为的处罚
行政处罚02C1153000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《城市供水条例》(1994年国务院令第158号)
     第三十五条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市供水行政主管部门或者其授权的单位责令限期改正,可以处以罚款: (一)未按规定缴纳水费的;(二)盗用或者转供城市公共供水的;(三)在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的;(四)擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的;(五)产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的;(六)在城市公共供水管道上直接装泵抽水的;(七)擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的。
     有前款第(一)项、第(二)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(七)项所列行为之一,情节严重的,经县级以上人民政府批准,还可以在一定时间内停止供水。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对未按规定缴纳水费、盗用或转供城市公共供水等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的未按规定缴纳水费、盗用或转供城市公共供水等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现未按规定缴纳水费、盗用或转供城市公共供水等行为的违法行为或者接到对未按规定缴纳水费、盗用或转供城市公共供水等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

147新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用等行为的处罚
行政处罚02C1154000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《生活饮用水卫生监督管理办法》(2016年住房城乡建设部、国家卫生计生委令第31号修改)
    第二十八条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业,有下列行为之一的,由建设行政主管部门责令限期改进,并可处以违法所得3倍以下的罚款,但最高不超过30000元,没有违法所得的可处以10000元以下罚款:(一)新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经建设行政主管部门设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用的;(二)未按规定进行日常性水质检验工作的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用等行为的违法行为或者接到对新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

148城市供水水质达不到国家有关标准规定等行为的处罚
行政处罚02C1155000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《城市供水条例》(1994年国务院令第158号)
    第三十三条  城市自来水供水企业或者自建设施对外供水的企业有下列行为之一的,由城市供水行政主管部门责令改正,可以处以罚款;情节严重的,报经县级以上人民政府批准,可以责令停止整顿;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,其所在单位或者上级机关可以给予行政处分:(一)供水水质、水压不符合国家规定标准的;(二)擅自停止供水或者未履行停水通知义务的;(三)未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的。
【部门规章】《城市供水水质管理规定》(2007年建设部令第156号)
     第二十九条 违反本规定,有下列行为之一的,由直辖市、市、县人民政府城市供水主管部门给予警告,并处以3万元的罚款:(一)供水水质达不到国家有关标准规定的;(二)城市供水单位、二次供水管理单位未按规定进行水质检测或者委托检测的;(三)对于实施生产许可证管理的净水剂及与制水有关的材料等,选用未获证企业产品的;(四)城市供水单位使用未经检验或者检验不合格的净水剂及有关制水材料的;(五)城市供水单位使用未经检验或者检验不合格的城市供水设备、管网的;(六)二次供水管理单位,未按规定对各类储水设施进行清洗消毒的;(七)城市供水单位、二次供水管理单位隐瞒、缓报、谎报水质突发事件或者水质信息的;(八)违反本规定,有危害城市供水水质安全的其他行为的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对城市供水水质达不到国家有关标准规定等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的城市供水水质达不到国家有关标准规定等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现城市供水水质达不到国家有关标准规定等行为的违法行为或者接到对城市供水水质达不到国家有关标准规定等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

149城市供水单位未制定突发事件应急预案或未按规定上报水质报表的处罚 
行政处罚02C1156000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【部门规章】《城市供水水质管理规定》(2007年建设部令第156号)
    第三十条 违反本规定,有下列行为之一的,由直辖市、市、县人民政府城市供水主管部门给予警告,并处以5000元以上2万元以下的罚款:(一)城市供水单位未制定城市供水水质突发事件应急预案的;(二)城市供水单位未按规定上报水质报表的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对城市供水单位未制定突发事件应急预案或未按规定上报水质报表的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的城市供水单位未制定突发事件应急预案或未按规定上报水质报表的违法违纪案件不移送的;
8.发现城市供水单位未制定突发事件应急预案或未按规定上报水质报表的违法行为或者接到对城市供水单位未制定突发事件应急预案或未按规定上报水质报表的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

150无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工等行为的处罚
行政处罚02C1157000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《城市供水条例》(1994年国务院令第158号) 
    第三十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市供水行政主管部门责令停止违法行为,可以处以罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,其所在单位或者上级机关可以给予行政处分: (一)无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工的; (二)未按国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或者施工的; (三)违反城市供水发展规划及其年度建设计划兴建城市供水工程的。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工等行为的违法行为或者接到对无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

151建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的处罚
行政处罚02C1158000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《城镇排水与污水处理条例》(2013年国务院令第641号)
    第四十八条 违反本条例规定,在雨水、污水分流地区,建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的,由城镇排水主管部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的违法违纪案件不移送的;
8.发现建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的违法行为或者接到对建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

152排水单位和个人违规排放污水的处罚
行政处罚02C1159000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《城镇排水与污水处理条例》(2013年国务院令第641号)
    第四十九条 违反本条例规定,城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位和个人,未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的,对单位处10万元以上20万元以下罚款,对个人处2万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对排水单位和个人违规排放污水的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的排水单位和个人违规排放污水的违法违纪案件不移送的;
8.发现排水单位和个人违规排放污水的违法行为或者接到对排水单位和个人违规排放污水的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

153违反规定,未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的处罚
行政处罚02C1160000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《城镇排水与污水处理条例》(2013年国务院令第641号)
    第五十条  违反本条例规定,排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,补办污水排入排水管网许可证,可以处50万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    违反本条例规定,排水户不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期改正,可以处5万元以下罚款;造成严重后果的,吊销污水排入排水管网许可证,并处5万元以上50万元以下罚款,可以向社会予以通报;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对违反规定,未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的违反规定,未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的违法违纪案件不移送的;
8.发现违反规定,未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的违法行为或者接到对违反规定,未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

154城镇排水设施维护运营单位进行城镇排水设施维护或者检修违规行为的处罚
行政处罚02C1161000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《城镇排水与污水处理条例》(2013年国务院令第641号)
    第五十一条 违反本条例规定,因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响或者严重影响,城镇排水设施维护运营单位未提前通知相关排水户的,或者未事先向城镇排水主管部门报告,采取应急处理措施的,或者未按照防汛要求对城镇排水设施进行全面检查、维护、清疏,影响汛期排水畅通的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的,处10万元以上20万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对城镇排水设施维护运营单位进行城镇排水设施维护或者检修违规行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的城镇排水设施维护运营单位进行城镇排水设施维护或者检修违规行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现城镇排水设施维护运营单位进行城镇排水设施维护或者检修违规行为的违法行为或者接到对城镇排水设施维护运营单位进行城镇排水设施维护或者检修违规行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

155未按规定检测进出水水质或擅自停运城镇污水处理设施等行为的处罚
行政处罚02C1162000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《城镇排水与污水处理条例》(2013年国务院令第641号)
    第五十二条 违反本条例规定,城镇污水处理设施维护运营单位未按照国家有关规定检测进出水水质的,或者未报送污水处理水质和水量、主要污染物削减量等信息和生产运营成本等信息的,由城镇排水主管部门责令改正,可以处5万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
    违反本条例规定,城镇污水处理设施维护运营单位擅自停运城镇污水处理设施,未按照规定事先报告或者采取应急处理措施的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的,处10万元以上50万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:依法予以处罚的,制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:按照生效的行政处罚决定依法予以执行,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.(行政机关公务员处分条例》第六条“行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第十条“对党员的纪律处分种类:(一) 警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看,(五)开除党籍。”
3.《宁夏回族自治区行政执法监督条例》第二十六条“行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重,报请本级人民政府或者本部门批准,责令限期改正,给予警告或者暂有关责任人员的行政执法证情节严重的,由发证机关注销有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分构成犯罪的,法追究刑事责任...”
4.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第五条“追究行政责任的方式为:(一)诫勉谈话,(二)责令作出书面检查;(三)责令公开道歉(四)通报批评(五)调离工作岗位;(六)暂停职务;(七)建议免职(八)责令辞职。”
5.《宁夏回族自治区行政责任追究办法》第三十三条"行政机关及其工作人员被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格。”
6.参照追责情形依据。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应追究行政机关及相关工作人员相应责任:
1.不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的。
2.没有事实和法律依据实施行政处罚的;
3.未按裁量权规定,滥用裁量权的;行政处罚显失公正的;
4.不按照法定条件或者违反法定程序,对未按规定检测进出水水质或擅自停运城镇污水处理设施等行为的违法行为实施行政处罚的;
5.对当事人进行处罚不使用法定单据的;
6.违反“罚缴分离”规定或者将罚款没收的违法所得或者财物截留、私分或变相私分的;
7.对依法应当移送有关机关处理的未按规定检测进出水水质或擅自停运城镇污水处理设施等行为的违法违纪案件不移送的;
8.发现未按规定检测进出水水质或擅自停运城镇污水处理设施等行为的违法行为或者接到对未按规定检测进出水水质或擅自停运城镇污水处理设施等行为的违法行为的举报后不及时予以查处的;
9.利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的;
10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的;
11.符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证;
12.法律法规规章文件规定其他违法实施行政处罚的情形。

156对产生的污泥以及处理情况等未进行跟踪、记录或处理处置后的污泥不符合国家有关标准或擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥的处罚
行政处罚02C1163000
吴忠市利通区综合执法局吴忠市利通区综合执法局【行政法规】《城镇排水与污水处理条例》(2013年国务院令第641号)
    第五十三条 违反本条例规定,城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位对产生的污泥以及处理处置后的污泥的去向、用途、用量等未进行跟踪、记录的,或者处理处置后的污泥不符合国家有关标准的,由城镇排水主管部门责令限期采取治理措施,给予警告;造成严重后果的,处10万元以上20万元以下罚款;逾期不采取治理措施的,城镇排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由当事人承担;造成损失的,依法承担赔偿责任。
    违反本条例规定,擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,给予警告;造成严重后果的,对单位处10万元以上50万元以下罚款,对个人处2万元以上10万元以下罚款;逾期不采取治理措施的,城镇排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由当事人承担;造成损失的,依法承担赔偿责任。
1.立案责任:发现涉嫌违反报告制度违法的行为线索,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查