区委常委班子“三严三实”专题民主生活会情

时间:  2016-11-29 17:43:00 来源:   作者:  

区委常委班子“三严三实”专题民主生活会情况报告
 
按照中央、自治区、吴忠市关于开展“三严三实”专题教育的部署要求,2015年12月31日,利通区召开常委班子专题民主生活会。为开好专题民主生活会,区委做了充分准备,在深入学习的基础上,广开言路汇集民意,深查细照剖析检查,谈心谈话沟通思想。专题民主生活会贯彻了从严从实要求,扎实开展批评和自我批评,达到了预期效果。市委副书记桂福田市纪委副书记茹引田,市非公有制经济组织党工委专职副书记马久麟到会指导。现将有关情况报告如下。
一、强化学习,把好“思想发动关”。区委班子在前一阶段学习的基础上,重点组织学习了《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,学习了自治区党委有关制度规定和李建华书记对党建工作的重要批示,以及赵永清书记的重要讲话精神。同时,又以中组部编发的《领导干部违纪违法典型案例警示录》、补充完善后的《宁夏党的群众路线教育实践活动警示教育案例汇编》和中纪委、自治区纪委通报的腐败典型案例为反面教材,在学习讨论、交流发言中相互启发、统一思想、提高认识。各常委主动把自己摆进去,结合自身实际分别作了交流发言,使“三严三实”要求内化于心、外化于行,为开好专题民主生活会打牢了思想基础。
二、聚焦问题,把好“征求意见关”。区委坚持把问题意识、问题导向贯穿专题民主生活会准备全过程。班子成员主动深入“6+1”联系点,结合重点工作和分管工作,在深入调研过程中,聚焦群众反映强烈的突出问题,紧盯“不严不实”的具体表现,通过调研、走访、座谈等形式,查摆问题、分析原因、找准症结、制定措施,在征求意见过程中接受教育、提高认识、改进作风。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式进行了两轮“不严不实”问题查找,班子共征求到缺乏创新、不敢担当等“不严不实”问题意见建议405个,归纳为6个方面17个问题,常委个人共征求到意见建议1256个。结合“聚焦百姓百件事”活动,明确整改措施,为基层解决实际问题70余件,区级领导牵头落实百姓百件事39件。
三、开诚布公,把好“谈心谈话关”。坚持“五必谈一约谈”,先谈心后谈话,谈真话不谈假话、谈问题不谈成绩、谈主观不谈客观。区委书记主动约班子成员谈心谈话,并利用集中学习、下基层调研等机会,与区直各部门和乡镇主要负责人逐一进行了谈话。区委各常委之间普遍开展了“一对一”谈心谈话,并与分管部门和所包抓乡镇的负责同志全部进行了谈心谈话,有的还约谈了部分党代表、老干部等。在谈心谈话过程中,各常委开诚布公谈缺点、纠不足、提建议,切实把班子问题、个人问题、以及相互批评意见、存在原因、改进措施等谈开谈透。区委各常委卸下包袱、敞开心扉,交换意见、增进共识,形成和谐融洽的谈心氛围。
深入剖析把好“对照检查关”。区委班子和班子成员深入开展“六查六看”,按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写对照检查材料和发言提纲,并进行反复修改完善。区委班子对照检查材料重点剖析了存在的“不严不实”问题及具体表现,深刻分析了产生问题的根源,研究提出了整改落实、建章立制的思路和措施。班子成员发言提纲重点对照自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题,对照上一年度民主生活会整改清单,对照报告个人有关事项的规定,对照先进典型和反面案例,深刻分析原因,明确努力方向,切实做到直奔主题,真正见人见事见思想。区委班子的对照检查材料在广泛征求区委委员和各乡镇、各部门意见建议的基础上,专门召开区委常委会进行了讨论修改。班子成员的对照检查材料也进行了多次修改。
五、民主求实,把好批评质量关班子成员聚焦不严不实问题,放下包袱,抛开顾虑,动真碰硬、敢于交锋实事求是地提。尽管相互批评意见在会前谈心中进行了沟通, 但会上进行批评时仍然“辣味”很浓,一些被触及痛处的同志尽管感到脸红、冒汗,但大家出于公心,待人以诚,使批评与自我批评既充满辣味,又充满人情味。既严肃认真,又团结活泼,达到了团结—批评—团结的目的。区委书记张晓明同志率先作班子对照检查发言,然后作了个人对照检查发言,其他常委依次对照检查。对照检查结束后,各常委相互间逐一开展批评达到了红脸出汗排毒的目的
第一,自我批评直面问题,抛开面子不怕揭丑。委常委班子直面问题不回避。严以修身方面,主要是学用结合不够深入,平时抓具体工作多、抓理论学习少;党性修养仍要加强,作风建设还没有形成常态化;创新开拓精神不够,有“穿新鞋走老路”的情况。严以用权方面,主要是政绩观还需加强,有重发展速度、轻发展质量的倾向;科学决策水平有待提高,有时考虑眼前利益多、考虑长远利益相对较少;“用权为民”服务群众有差距,平时忙于事务性工作多,联系群众、深入基层少。严以律己方面,主要是制度落实上力度不够,存在制度重制定、轻执行的现象;狠刹“四风”力度不够,对“四风”问题的长期性、反复性认识不够充分,还存在会议多、文件多和“陪会”等现象;艰苦奋斗的意识有所淡化,缺乏过紧日子、苦日子的思想;教育引导和监督跟进不及时,对有些单位出现的讲排场、求声势、图好看、铺张浪费的行为,教育引导、纠正规范和监督管理方面做得不够。谋事要实方面,主要是求真务实的精神不够,满足于上传下达,没有很好地结合实际抓落实;抓工作还不够细致,平时对业务工作抓的多,对其它工作顾及的少创业要实方面,要是敢于担当的意识不强,仍然存在重安排、轻落实的情况;干事创业的锐气不足,工作中有时不求过得硬,只求过得去;处理信访问题管用的办法不多,对群众反映的一些信访问题及时研究、调查处理和跟进落实不够,处理方法简单,安排部署的多,帮助解决的少。做人要实方面,主要是作风还不过硬,工作中有时存在报喜不报忧的现象,对群众的实际困难和反映的问题,不能深入一线去研究解决,要求乡镇、部门去解决的较多、直面群众去解决的较少;交心谈心、关心干部不够,与干部职工交心谈心、听取意见建议较少,对干部的思想状况了解不够。
第二,相互批评坦诚相见,切实做到红脸出汗。各常委在开展自我批评后,其他常委同志依次对其进行批评。大家不躲不闪、不遮不掩,从“不严不实”问题具体表现和典型事例入手,以严肃认真的态度,从党性高度挖掘思想根源,以整风的态度和勇气,开展相互批评,都直接指出问题。
对区委书记张晓明同志的批评中,有的同志指出,对如何充分发挥班子成员作用考虑的不充分,具体工作中重工作部署、帮助指导做的不够。干部队伍建设方面,科级干部交流少,对年轻干部的关心不够个人优势发挥不够,到自治区协调沟通事情较少;下基层调研少、不深入等。对政府区长李玉山同志的批评中,有的同志指出,在班子相处上,同班子成员的沟通交流较少在具体工作中注重结果,在指导帮助班子成员开展工作上还有欠缺,批评干部过于严厉调研基层不够,现场解决问题次数不多
虽然在会前进行过谈心交心的深入铺垫,但随着批评的升温,“辣味”的加重,让每个人都脸红心跳。有的同志被批评调查研究不深入群众,处理问题习惯于听汇报、看材料,对基层同志不够亲切,指导工作不够;工作措施不硬,一些制度落实不到位,缺乏有效监督。有的同志被批评学习抓的不够,在处理工作方式方法上存在问题工作创新不够,要多向外地学习好的经验,开拓视野、转变观念,放开手脚干工作等等
常委们还从各自分管工作的角度,提出了一些改进作风的建议。9名常委在相互批评中,每人对其他同志提了13条批评意见,共提出批评意见82条,平均每人9条。总的看,批评意见符合实际,比较中肯,有些还比较尖锐,被批评的同志普遍感到脸红心跳,深受感触,大家都表示诚恳接受,认真对待,努力改正。
六、明确方向,确保存在问题整改落实到位。结合民主生活上对班子提出的问题,再次对区委班子的对照检查材料进行了修正和完善,进一步明确了整改的方向和措施。一是坚持思想引领。进一步加强理论武装,坚持和完善区委中心组学习制度,认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和自治区党委、吴忠市委重要会议精神,每月集中学习不少于2次,补足精神之“钙”,不断改造“三观”,增强班子的理论功底、综合素养和工作能力。二是加强党性和道德修养。自觉加强党性锻炼、增强政治定力,对党忠诚老实、与党同心同德,严守党的政治纪律和政治规矩,时刻保持清醒头脑,增强敏锐性和鉴别力,坚决维护中央和自治区党委、吴忠市委的权威严格执行党内政治生活制度,以本次民主生活会为标杆,坚持每年召开1次高质量的民主生活会,开展批评与自我批评,达到红脸出汗排毒目的。三是注重诚实为人。树立诚实为人的行动导向,对组织忠贞不渝、襟怀坦白,绝不隐情不报、欺上瞒下,做到政治上坚定自信、思想上同心同行、行动上高度自觉。四是坚守政治“底线”。牢固树立正确的政绩观,坚持从实际出发,不追求脱离实际的高指标,不搞劳民伤财的“形象工程”,紧紧围绕加快建设“滨河首善之区”在全市率先全面建成小康社会的奋斗目标,狠抓“两大任务”落实,扎实深化改革开放,大力推进转方式调结构,努力在“七个方面走在前、作表率”。五是不越法纪“红线”严格落实党风廉政建设责任制,强化党委主体责任和纪委监督责任,严格执行区委班子及班子成员党风廉政建设主体责任清单制度。落实政府部门“责任清单”和“权力清单”工作,年底前与自治区同步向社会公布。把握运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,动辄则咎,真正把纪律和规矩挺在前面。针对农村“三资”管理问题,明年以第三方审计的方式,对30%以上的村集体经济进行全面审计。六是把握生活界线严格执行中央八项规定精神,规范班子成员“八小时”以外的行为。加大对公车私用、公款吃请等行为的监督检查和明查暗访力度,坚决遏止讲排场、铺张浪费等行为,对顶风违纪的反面典型公开通报曝光和进行严肃查处。从严要求班子成员带头树立为民务实清廉形象,为党员干部作出表率。七是提升工作效率,做到能担当。加强工作责任制落实,成立重点项目重点工作督查组,确保区委、政府决策的落实。加大行政问责和行政过错责任追究力度,严厉查处不作为、乱作为和慢作为等行为,切实提高各级干部执行力。进一步优化发展环境,强化项目跟踪服务,推行全程代办制服务,努力打造优越的投资发展环境。八是深入一线实干,做到真担当。围绕群众急需解决的热点、难点问题,确定一批重大调研课题,由区委领导带头开展调查研究,及时解决群众关心关切的新矛盾、新问题,班子成员每人要推动2—3个重大问题解决。对在这次民主生活会之前征求到的9个群众关心的现实问题,建立问题清单,指定包抓领导、责任单位,限定完成时限,实行销号管理,推动问题解决九是坚持务实作风,做到敢担当。进一步完善机关干部下基层、区级领导“6+1”联系点制度,常态化深入基层一线办实事,以认真负责、严谨细致、雷厉风行、真抓实干的作风,切实做到能办的事当场办、不拖,难办的事想法办、不等,该办的事坚决办、不推力弘扬“一线工作法”,尽心竭力解难事,把思想集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,以实实在在的工作业绩回报组织,取信于民。
以上是区委常委班子专题民主生活会开展情况我们将按照要求,召开会议对专题民主生活会情况进行通报。

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